В Николаевской ОВА предостерегли горсовет Николаева относительно изменений структуры в вопросах сферы культуры

В Управлении культуры, национальностей и религий Николаевской областной военной администрации предостерегают Николаевский городской совет что передача функций защиты объектов культурного наследия Департамента архитектуры и градостроительства может «создать потенциальный конфликт интересов».

Об этом говорится в статье «НикВести» «Как Николаев может изменить подход к защите исторической застройки и что за этим стоит».

Как известно, в Управление культуры мэрии Николаева планируют забрать направление защиты объектов культурного наследия и передать эти функции Департаменту архитектуры и градостроительства Николаевского городского совета.

Проект решения об утверждении новой структуры должны рассмотреть на ближайшей сессии 27 ноября. В нем есть «Управление культуры и искусств», но без охраны культурного наследия.

«НикВести» обратились за комментарием в Управление культуры, национальностей и религий Николаевской областной военной администрации с вопросами, соответствует ли такое структурное изменение государственной политике в сфере охраны культурного наследия и не создает ли это риски или конфликт интересов, когда орган, который согласовывает строительство или реконструкцию одновременно должен осуществлять контроль за сохранением исторической застройки и памятников культуры.

«Подчинение органа охраны культурного наследия такому структурному подразделению может создать потенциальный конфликт интересов, поскольку структурные подразделения по вопросам архитектуры и градостроительства являются заказчиками или координаторами застройки», — говорится в ответе руководительницы Управления Елены Буберенко.

Она акцентировала, что основная цель органа охраны культурного наследия — обеспечить сохранение историко-культурных ценностей, проводить учет памятников, организовывать их исследования, охрану, популяризацию, а также координацию действий с учреждениями культуры, музеями, научными учреждениями.

По ее словам, в данную сферу также входит сохранение элементов нематериального культурного наследия: традиции, обычаи, устное творчество, народные ремесла и другие проявления духовной культуры украинского народа.

«Эти функции по своей сути относятся исключительно к компетенции сферы культуры, ведь имеют научно-культурный, а не технико-строительный характер. А структурные подразделения по вопросам архитектуры и градостроительства реализуют государственную политику в сфере пространственного планирования, застройки территорий и архитектурного проектирования, то есть в сфере, где вопросы охраны культурного наследия имеют сопутствующий, а не основной характер, — добавила Елена Буберенко, руководитель областного управления.

Отдельно следует выделить памятники археологии, курганы, в частности так называемый «Большой курган» в Корабельном районе или городище «Дикий сад». Все это тоже передается в ведение Департамента градостроительства.

«Охрана памятников археологии — является отдельным и сложным направлением деятельности в сфере охраны культурного наследия, что требует специализированных знаний, научного подхода и постоянного взаимодействия с профессиональными научными учреждениями и правоохранительными органами. Это направление имеет свою специфику, связанную с проведением археологических исследований, выявлением и сохранением объектов археологического наследия, которые часто находятся под угрозой уничтожения во время хозяйственной или строительной деятельности», — говорится в ответе областного управления культуры.

Таким образом, областное управление культуры приходит к выводу, что реализацией этих полномочий не должен заниматься орган, который занимается регулированием застройки.

Напомним, в 2026 году в Николаеве планируют провести еще один архитектурный конкурс — на этот раз по зданию исторической трамвайной подстанции, расположенной на улице Соборной, 8а.