Частная ПВО в Украине: как будет работать новый оборонный эксперимент и что он означает для бизнеса

В Украине стартовал эксперимент: бизнес и предприятия критической инфраструктуры могут создавать собственные подразделения противовоздушной обороны в координации с Воздушными силами ВСУ. Проект призван усилить защиту неба, но в то же время порождает вопросы безопасности, стоимости и контроля.

Об этом сообщил министр обороны Денис Шмыгаль, и подчеркнул, что государство впервые открывает частному сектору возможность участвовать в системе обороны воздушного пространства.

— Впервые государство открывает для них (предприятий, — прим.) такую возможность и поддерживает их усилия, — прокомментировал Денис Шмыгаль.

По информации «NV Бизнес», перечень вооружения, которое смогут покупать предприятия, не является фиксированным — каждый случай будет рассматриваться командованием Воздушных сил отдельно. До 19 января 2026 года все желающие будут иметь право формировать собственные группы ПВО, после чего Минобороны отчитается о результатах и возможных законодательных изменениях.

Фактически государство соглашается привлекать частный капитал к созданию оборонных возможностей, что может превратиться в разветвленную сеть частных бригад ПВО.

Кто может создавать частную ПВО?

Преимущество — у предприятий критической инфраструктуры: энергетика, связь, транспорт, водоснабжение и другие стратегические отрасли. Но участие открыто и для любого бизнеса, имеющего ресурсы и нуждающегося в защите с воздуха.

Как будет работать механизм?

Руководство предприятия должно финансировать обучение группы ПВО и закупку оборонных средств: дронов, зенитного вооружения, техники наблюдения и обнаружения, РЭБ и РЭР. Для этого нужны соответствующие разрешения МВД или регистрация как оборонного поставщика. Закупки, согласованные с Воздушными силами, могут осуществляться без тендеров — что ускорит процесс, но повышает риски злоупотреблений.

Обученные группы и сертифицированные пилоты дронов будут получать разрешения на наблюдение и поражение вражеских целей в пределах конкретной области только от ВС ВСУ.

Основные требования:

• предприятие не должно иметь связей с Россией;

• бойцы — от 21 года, без судимостей и медицинских противопоказаний;

• получение статуса «уполномоченного предприятия» от Минобороны;

• формирование собственной группы ПВО с заключением трудовых договоров;

• обучение персонала при участии ВСУ;

• закупка разрешенных средств обороны за собственные средства;

• работа исключительно по своим объектам и только по командам военных;

• отчетность в системе «Дельта» и ежемесячные отчеты командованию ВС.

Бизнес уже имеет опыт обороны с воздуха

В Украине уже существуют примеры, когда предприниматели объединяли ресурсы для усиления местных мобильных групп ПВО. В частности, в Рени бизнесмены собрали 500 тысяч долларов, приобрели 11 автомобилей и оборудовали их для борьбы с «Шахедами». Кроме того, есть истории и трагедий: фермер из Херсонщины Александр Гордиенко погиб, когда сбивал российские дроны, которые неоднократно атаковали его хозяйство.

Такие кейсы демонстрируют, что бизнес уже де-факто участвует в воздушной обороне — и теперь государство стремится взять этот процесс под контроль.

Что думает бизнес?

Подавляющее большинство компаний воздержалась от публичных комментариев из соображений безопасности. Зато председатель совета Федерации работодателей Украины Дмитрий Олейник убежден: эксперимент имеет потенциал. Координация уже происходит при участии ВГА, местных ППО и региональных объединений работодателей.

Председатель совета Федерации работодателей Украины, которая продвигает эту инициативу, Дмитрий Олейник считает, что эксперимент правительства будет иметь положительный эффект.

— Идея реальная! Мы ею занимаемся уже полгода. Неоднократно обсуждали ее с Кабинетом министров Украины и министром обороны. Вместе с Воздушными силами координируем работу в этом направлении в регионах. Есть эффективные примеры. Обсуждать их мы не готовы, — рассказал Дмитрий Олейник.

В ВС ВСУ отказались от официальных комментариев. В одном из региональных подразделений сообщили, что «инициатива вызывает скепсис». Мол, «частные ПВО могут натворить беды». Итак, в ВС ВСУ пока не очень верят в «послушание» частных оборонцев.

В Воздушных силах официальных комментариев не дали, но в региональных подразделениях признают, что к идее относятся с настороженностью: частные ПВО могут создать дополнительные риски.

Руководство Одесского припортового завода также выражает беспокойство: любая ошибка на объекте повышенной опасности может повлечь катастрофические последствия.

Сколько это стоит?

По оценкам CEO Kvertus Ярослава Филимонова, создание частной ПВО обойдется в 4-5 миллионов гривен в зависимости от масштаба объекта. Самое дорогое и сложное — обучение персонала. Также технику РЭБ нужно регулярно обновлять, минимум раз в три месяца.

— Работникам предприятий критической инфраструктуры пользоваться ими может быть слишком сложно, — считает Ярослав Филимонов.

Спрос со стороны бизнеса уже высокий, но производители отмечают: успех эксперимента будет зависеть от четкого взаимодействия частных групп с Воздушными силами и строгой дисциплины.

Если все участники процесса придерживаются правил, частная ПВО может существенно усилить оборону украинского неба.

Напомним, что ранее Кабинет Министров Украины принял постановление, которое позволяет использование частных самолетов в системе противовоздушной обороны.