План доброчесності покликаний мінімізувати «фаворитизм» серед депутатів та чиновників мерії Миколаєва, — проєкт рішення

Депутат від «Пропозиції» Федір Панченко та міський голова Олександр Сєнкевич. Ілюстраційне фото

Проєкт Плану доброчесносності Миколаївської міської ради має на меті зменшити ризики фаворитизму з боку депутатів та посадовців у питаннях управління комунальним майном. 

Про це йдеться у тексті проєкту рішення, який буде винесено на розгляд депутатів міськради, пишуть «МикВісті».

У сфері «Управління нерухомим комунальним майном» автори плану визначили, зокрема:

Фаворитизм при відчуженні об’єктів — ухвалення рішень в інтересах певних осіб чи груп для отримання неправомірної вигоди.

Приватний інтерес під час приватизації — включення об’єктів до місцевої програми приватизації з подальшим лобіюванням передачі у заздалегідь визначені руки для отримання незаконного прибутку.

План доброчесності покликаний мінімізувати «фаворитизм» серед депутатів та чиновників мерії Миколаєва. Скриншот з проєкту рішення

Щоб зменшити або усунути ці ризики, у плані розробники пропонують наступне:

1. Запровадити на рівні місцевої влади окрему процедуру відчуження комунальної нерухомості.

2. Залучати громадськість до визначення переліку майна, яке може бути відчужене.

3. Встановити чіткі критерії обґрунтованості відчуження.

4. Передбачити участь громадськості у формуванні та обговоренні програм приватизації.

5. Визначити критерії включення об’єктів до програм приватизації.

Розробники оцінили рівень ризиків на 4 (середній), але за методологією оцінки корупційних ризиків Антикорупційнох ініціативи Європейського Союзу в Україні (EUACI) та Програми розвитку ООН в Україні (UNDP) наслідки такого ризику можуть бути високими.

Методологія оцінки корупційних ризиків EUACI та UNDP

Серед інших загроз вказано, наприклад, розміщення у приміщеннях лікарень аптек та торгових точок, що належать наближеним до керівників медзакладів особам. Для запобігання цьому пропонують внести у статути лікарень вимогу погоджувати договори оренди з органами місцевого самоврядування, проводити регулярну інвентаризацію майна, забезпечити відкритий доступ до інформації про майно лікарень (на сайті чи інформаційних стендах).

Як відомо, наприкінці липня голова комісії Миколаївської міської ради з питань законності та гласності Олена Кісельова заявила про необхідність публічного обговорення Плану доброчесності — стратегічного документа, спрямованого на виявлення та мінімізацію корупційних ризиків у діяльності органів місцевого самоврядування. 

Депутат наголосила, що міська влада має отримати фідбек від миколаївців. Свої зауваження та пропозиції можна надсилати на електронну адресу sov@mkrada.gov.ua. 

Реклама

Після цього Експертно-Громадська рада виконавчого комітету міської ради виступила з ініціативою відкритого громадського обговорення. Відкрите засідання для напрацювання рекомендацій до проєкту «Плану доброчесності» відбудеться 15 серпня 2025 року о 15:00. Реєстрація за посиланням.

Нагадаємо, що у червні 2024 року у Миколаєві створили робочу групу з розробки Плану доброчесності Миколаївської міської ради, яка займатиметься виявленням та мінімізацією корупційних ризиків у роботі місцевої влади.

Раніше у коментарі «МикВісті» під Конференції з відновлення України у Римі міський голова Олександр Сєнкевич розповів, що у боротьбі з корупцією в місті вважає головним не кадрові, а системні зміни, які унеможливлюють зловживання посадовців.