Николаев корректирует бюджет за 3 недели до конца года: ₴7 млн на зарплаты, ₴53 млн коммунальным предприятиям

Николаевский городской совет готовит перераспределение бюджета на 2025 год. В целом предлагается утвердить 244,4 миллиона гривен субвенций и дотаций, а также перераспределить уже имеющиеся ресурсы — деньги снимают с капитальных расходов, чтобы направить на текущие нужды, в частности зарплаты, питание, коммунальные услуги.

Проект решения о перераспределении бюджета, опубликованный на сайте Николаевского городского совета, проанализировали журналисты «НикВести».

Общие доходы города составляют 6,7 миллиарда гривен, расходы — 7,4 миллиарда гривен. При этом общий фонд имеет профицит более 1,09 млрд грн, а специальный фонд — дефицит почти 1,97 млрд грн.

Изменения инициированы департаментом финансов и связаны как с поступлением новых государственных субвенций и дотаций, так и с внутренним перераспределением среди распорядителей средств.

Этим проектом решения предлагается распределить 244 миллионов гривен — это дополнительные средства, которые город получил за счет субвенций и дотаций.

• 135 миллионов гривен — дополнительная дотация из госбюджета на поддержку общин, пострадавших от агрессии РФ.
• 61,3 миллиона гривен — субвенция на питание учащихся в школах.
• 40 миллионов гривен — субвенция на доплаты учителям.
• 8 миллионов гривен — деньги на строительство и реконструкцию жилья для временного проживания.

Собеседники «НикВести» в Николаевском городском совете сообщили, что указанные средства город получил еще несколько месяцев назад, и они уже были фактически распределены и потрачены главными распорядителями сессий распоряжением городского головы. Сейчас же, городской совет принимает чисто формальное решение, внеся их в главный бюджетный документ города.

Однако, кроме этого, проект решения горсовета предусматривает перераспределение уже имеющихся средств между распорядителями.

Напомним, три недели назад в Николаеве приостановили все бюджетные выплаты, о чем нам сообщили источники в Николаевском городском совете. Главным распорядителям средств тогда поручили приостановить все платежи по расходам, которые не касаются защищенных статей, а именно зарплат бюджетников и оплаты коммунальных услуг. Тогда сообщалось, что причиной тому стала нехватка бюджетных средств, чтобы обеспечить покрытие защищенных статей бюджета до конца года. О проблеме было известно еще давно, поскольку еще при планировании годового бюджета не были предусмотрены средства на обязательные платежи до конца года. В мэрии надеялись на перевыполнение бюджета и экономию в течение года, что поможет найти средства. Однако этого не произошло.

Позже мэр Николаева Александр Сенкевич сообщил, что в городском бюджете ищут 60 миллионов гривен на заработные платы и коммунальные услуги.

Мы проанализировали предложенные изменения в распределение расходов бюджета Николаева и посчитали, что на зарплаты и оплату коммунальных платежей (в бюджете это статья расходов «Руководство и управление в соответствующей сфере») для распорядителей средств бюджета города дополнительно направят 7,2 миллиона гривен, а не 60 миллионов, о которых ранее говорил мэр города.

Деньги на зарплаты чиновников и коммунальные платежи в бюджете Николаева на 2025 год

Подразделение	По состоянию на декабрь 2025 года	Предложенные изменения в бюджет	Разница
Исполнительный комитет	211 199 786,00 грн.	214 188 575,00 грн.	2 988 789,00 грн.
Управление образования	8 732 669,00 грн.	8 994 969,00 грн.	262 300,00 грн.
Управление здравоохранения	6 863 013,00 грн.	7 052 113,00 грн.	189 100,00 грн.
Департамент труда и социальной защиты населения	70 144 760,00 грн.	72 204 947,00 грн.	2 060 187,00 грн.
Управление по вопросам культуры и охраны культурного наследия	4 556 614,00 грн.	4 692 034,00 грн.	135 420,00 грн.
Управление по делам физической культуры и спорта	2 996 009,00 грн.	3 189 949,00 грн.	193 940,00 грн.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства	38 379 915,00 грн.	36 390 915,00 грн.	(1 989 000,00) грн.
Департамент энергетики, энергосбережения и внедрения инновационных технологий	7 132 043,00 грн.	7 347 983,00 грн.	215 940,00 грн.
Упарвление капитального строительства	11 701 413,00 грн.	12 255 253,00 грн.	553 840,00 грн.
Управление государственного архитектурно-строительного контроля	10 609 505,00 грн.	10 871 185,00 грн.	261 680,00 грн.
Управление по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения	11 838 035,00 грн.	11 732 822,00 грн.	(105 213,00) грн.
Управление коммунального имущества	8 948 775,00 грн.	9 219 615,00 грн.	270 840,00 грн.
Департамент по предоставлению административных услуг	39 740 233,00 грн.	40 940 233,00 грн.	1 200 000,00 грн.
Департамент финансов	20 622 354,00 грн.	21 224 404,00 грн.	602 050,00 грн.
Департамент внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции	12 967 333,00 грн.	13 333 193,00 грн.	365 860,00 грн.
Администрация Заводского района	23 254 682,00 грн.	23 254 682,00 грн.	— грн.
Администрация Корабельного района	21 840 799,00 грн.	21 850 599,00 грн.	9 800,00 грн.
Администрация Ингульского района	25 063 158,00 грн.	25 063 158,00 грн.	— грн.
Администрация Центрального района	25 203 746,00 грн.	25 203 746,00 грн.	— грн.
			7 215 533,00 грн.

Кроме денег «на содержание», значительно большие суммы предлагается перераспределить по другим направлениям:

У исполнительного комитета забирают 2,9 миллиона гривен по направлению «Осуществление мероприятий по землеустройству» (Департамент архитектуры и градостроительства).

Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) суммарно по результатам изменений в бюджет получит дополнительно 225,8 миллионов гривен (с учетом дотаций из госбюджета):

• На 5 миллионов гривен увеличатся расходы на обеспечение деятельности организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги;
• 36 миллионов гривен дополнительно направят на благоустройство,
• 14 миллионов гривен — очистку воды. Всего в бюджете, с изменениями, на это направление в 2025 году пойдет 63 миллиона гривен;
• 10 миллионов гривен дополнительно на содержание и развитие дорог. Суммарно на эту статью расходов в бюджете, с учетом изменений, будет потрачено около 123 миллионов гривен.

Однако самая большая сумма, которую дополнительно получает Департамент жилищно-коммунального хозяйства — это 53 миллиона гривен, которые будут потрачены на пополнение уставного капитала коммунальных предприятий, однако каких именно и на какие конкретные нужды — неизвестно.

Ранее в комментарии «НикВести» директор коммунального предприятия «Николаевоблтеплоэнерго» Николай Логвинов сообщил, что надеется по результатам перераспределения бюджета получить дополнительно 11 миллионов гривен на воду и 10 миллионов гривен для оплаты Николаевгаза за газ.

Мы обратились за комментарием к заместителю директора Департамента ЖКХ, начальнику управления планирования и тендерно-договорной работы Артему Сапожнику, однако по состоянию на время публикации этого материала все еще не получили от него ответа.

Также, проектом решения об изменениях в бюджет предлагается забрать 69,5 миллионов гривен из Управления капитального строительства (УКС) Николаева. Отметим, что по информации о выполнении бюджета города, которые предоставил департамент финансов, именно это подразделение систематически из года в год не выполняет бюджет. По состоянию на 1 декабря УКС использовал лишь 33,2% от запланированного на период с января по ноябрь, потратив лишь 84,7 миллиона гривен из 304 миллионов, предусмотренных бюджетом на этот год. В это время кассовые расходы других подразделений мэрии Николаева колеблются в пределах от 70 до 95% от плана на этот период.

Во вторник, 2 декабря, этот документ должна была рассмотреть планово-бюджетная комиссия горсовета, однако заседание не состоялось. Это, в частности, стало причиной переноса на следующую неделю сессии городского совета Николаева, которую планировали провести 4 декабря.

• Подробнее о том, что произошло на сессии 27 ноября и какие решения принял Николаевский городской совет читайте в материале «НикВести»: Споры за школы, кризис комиссий и долги теплопредприятия: что происходило на сессии Николаевского горсовета.