На Николаевщине состоялось заседание членов Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины

Во вторник, 7 октября, состоялось заседание членов Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины от Николаевской области. Мероприятие прошло в смешанном формате — офлайн и онлайн.

К обсуждению актуальных вопросов развития региона присоединились руководитель Офиса Конгресса Лилия Пашинная, ее заместитель Александра Коваленко, начальник Николаевской областной военной администрации Виталий Ким, председатель Николаевского областного совета Антон Табунщик, городской голова Николаева Александр Сенкевич, народные депутаты Украины Максим Дырдин, Игорь Негулевский, руководители структурных подразделений, начальники РВА, главы громад, представители силовых структур и другие участники.

— Рада всех видеть в Николаеве, благодарю вас за вашу работу в это трудное время, которое требует решений очень быстрых и креативных. Наша задача — предоставлять вам всю необходимую информацию, чтобы вы могли быстро ориентироваться и использовать все механизмы, которые предоставляет государство, в том числе в юридической плоскости международной защиты. Рассчитываю на искренний диалог, — отметила Лилия Пашинная.

В течение заседания рассмотрели ряд ключевых тем, среди которых:

• работа Реестра убытков, причиненных агрессией рф против Украины, созданного на платформе Совета Европы;
• синхронизация приоритетных направлений расходов местных бюджетов в соответствии с проектом Государственного бюджета Украины на 2026 год, в частности поддержка ВСУ;
• подготовка к отопительному сезону 2025/2026 года;
• реабилитация и реинтеграция в тергромады освобожденных из российского плена военнослужащих и гражданских;
• обеспечение права каждого ребенка на воспитание в семейном окружении;
• состояние школьных маршрутов и безопасный подвоз учеников;
• совершенствование законодательства в сфере публичных инвестиций;
• развитие индустриальных парков как инструмента местной экономики.

— Выбор этих вопросов не является случайным. Реализация определенных задач по каждому из них — это наш вклад в укрепление государственности и для того, чтобы эти вопросы были подняты на более высокий уровень, — подчеркнул начальник ОВА Виталий Ким.

Реестр убытков: возможность для граждан

Лилия Пашинная рассказала о состоянии внедрения Реестра убытков, созданного на платформе Совета Европы.

— Сейчас открыто для регистрации 13 категорий, всего их будет 41. Реестр создан для дальнейшего возмещения потерь из арестованных активов РФ. Сейчас формируется база данных, создана соответствующая комиссия. Задача области, районов и громад — донести до людей информацию об этой возможности. Уже в октябре планируется открыть регистрацию для бизнеса, поэтому юридические лица также смогут фиксировать свои убытки, — пояснила она.

С Реестром убытков для Украины можно ознакомиться здесьhttps://rd4u.coe.int/uk/

Поддержка образования и цифровизация

Участники заслушали отчет о выполнении протокольных поручений предыдущего заседания Конгресса на Николаевщине, которое состоялось 6 мая 2025 года.

Директор департамента образования и науки ОВА Алла Велиховская сообщила, что Николаевская область включена в перечень прифронтовых, которым государство предоставляет субвенцию на организацию горячего питания для учащихся 1-11 классов.

— В 41 громаде уже обеспечено бесплатное горячее питание, в остальных этот вопрос решается. Там, где пока нет такой возможности, привлекают компенсационные механизмы, или есть договоренности с родителями, что дети работают не более четырех часов, таким образом не нарушается их право на горячее питание, — отметила она.

В свою очередь, заместитель начальника ОВА Вячеслав Базаренко рассказал, что сейчас 100% громад области внедрили должность цифрового лидера.

— Параллельно с этим уже разработана программа цифровизации области, сейчас она проходит финальные проверки. Кроме того, цифровые лидеры на местах разрабатывают локальные программы цифровизации, — сказал он.

Поддержка ВСУ — приоритет для бюджетов

Виталий Ким подчеркнул, что Николаевщина системно направляет ресурсы на помощь армии.

— За 8 месяцев 2025 года из местных бюджетов Николаевской области на нужды Сил безопасности и обороны Украины предусмотрены средства в общей сумме более 600 млн грн. Это областной и местные бюджеты. В настоящее время профинансировано уже более 500 млн грн. Согласно проекту госбюджета-2026, громады должны закладывать не менее 15% своих поступлений на поддержку ВСУ, — сообщил глава области.

Отопительный сезон

Заместитель начальника Николаевской ОВА Валентин Гайдаржи отчитался о готовности области к отопительному сезону 2025/2026 годов.

— К началу отопительного сезона 2025/2026 основной комплекс работ завершен: подготовлена 1091 котельная, проведен капитальный ремонт 28 котлов, обновлено более 750 центральных тепловых пунктов, заготовлено 4,8 тыс. тонн угля, 2,8 тыс. м³ древесины и 3,5 тыс. тонн пеллетов. Создан резерв из более чем 3 тысяч генераторов, — сообщил он.

Подвоз школьников и ремонт дорог

Валентин Гайдаржи сообщил, что для детей, проживающих за пределами пешеходной доступности к школам, ежедневно используются 295 школьных автобусов, которые перевозят 8764 учеников.

— При этом актуальным остается вопрос ремонта дорог для безопасного подвоза учащихся. Для приведения в надлежащее состояние 132 ключевых маршрутов общей протяженностью 1493 км необходимо около 3 млрд грн, что позволит обеспечить комфортный подвоз 3812 учеников, — отметил он.

Возвращение из плена: реабилитация и поддержка

Заместитель начальника ОВА Александр Трайтли сообщил, что 428 человек из Николаевской области уже освобождены из российского плена.

— Благодаря специалистам по сопровождению ветеранов обеспечивается их социальная адаптация. Предоставлено почти 2700 услуг. В области действует ряд программ поддержки для освобожденных и членов их семей. Отдельно обращу внимание, что у нас работает девять специалистов, которые сами являются бывшими военнослужащими и ветеранами, — сказал Александр Трайтли.

Защита детей

В регионе функционирует 61 служба по делам детей. В целом 90% детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, уже устроены в семейные формы воспитания.

— В 2025 году 216 детей нашли семьи. Государственная субвенция в 41,5 млн грн позволила приобрести четыре дома из шести запланированных, — сообщил Александр Трайтли.

Публичные инвестиции

Заместитель начальника Николаевской ОГА Николай Маринов представил предложенные изменения в законодательство, которые учитывают специфику работы с публичными инвестициями в прифронтовых регионах.

Индустриальные парки

Николай Маринов отметил, что прифронтовые регионы находятся в неравных условиях по развитию бизнеса, поэтому нужны дополнительные стимулы.

Содокладчиком выступил генеральный директор индустриального парка «Белая Церковь» Андрей Ропицкий, который представил предложения по поддержке индустриальных парков в таких регионах. Для стимулирования развития предлагается:

Введение государственной программы страхования военных рисков для прифронтовых регионов.

Дополнительные стимулы для участников, инициаторов и управляющих компаний индустриальных парков, чтобы поощрить производителей открывать заводы в прифронтовых областях.

Для территорий, где велись боевые действия, предусмотрено софинансирование от государства на уровне 80% от сметной стоимости инженерно-транспортной инфраструктуры, как для деоккупированных территорий (сейчас действует 50%).

Компенсация 80% инвестиционного проекта в течение 10 лет без ограничений на размер инвестиций.

Предоставление грантов до 20%, но не более 500 тыс. евро, на новые инвестиционные проекты.

Кроме того, были согласованы вопросы, которые будут вынесены на основную часть заседания Конгресса, а также определен состав делегации области.

В завершение состоялась сессия вопросов и ответов, где участники смогли получить разъяснения и поставить актуальные запросы.

Отметим, что по итогам заседания Конгресса состоялся пресс-брифинг с участием руководительницы Офиса Конгресса Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины Лилии Пашинной и начальника Николаевской ОВА Виталия Кима.