Херсон, Одесса, Николаев теряют депутатов: как работает императивный мандат и почему советы недоукомплектованы

Более трети депутатов Херсонского горсовета досрочно сложили мандаты. В Одессе не хватает восьми избранников, а Николаев лишился пророссийского депутата. В то же время ни одного местного депутата в Украине за время действующей каденции не отозвали сами избиратели — только партии.

Об этом говорится в исследовании Движения ЧЕСТНО относительно императивного мандата и досрочного прекращения полномочий депутатов в горсоветах областных центров.

Всего с конца 2020 года полномочия досрочно сложили 145 депутатов городских советов областных центров Украины. В 71% случаев — по собственному заявлению. Только десять депутатов лишили мандатов партии, воспользовавшись императивным мандатом.

Самая критическая ситуация в Херсоне. Там, 37% депутатов горсовета сложили полномочия, преимущественно после деоккупации города. Ни одно из освободившихся мест не было заполнено.

В Одессе — минус 23% депутатов, восемь из которых представляли запрещенные политические партии, поэтому комиссия по вопросам регламента не может работать из-за отсутствия кворума.

В Одессе императивный мандат в 2021 году применила запрещена ныне «Партия Шария», исключив из совета Алексея Нагаткина и Анну Шабанову. В Херсоне депутаты теряли мандаты также по приговору суда: Игорь Семенчев и Владимир Сальдо были осуждены за коллаборационизм и государственную измену. В Николаеве был лишен мандата депутат от ОПЗЖ Максим Невенчанный.

Отмечается, что еще ни разу этот механизм не применяли сами избиратели из-за слишком сложной и бюрократической процедуры.

«Этого, к сожалению, не скажешь об обычных гражданах. Ни одного отзыва по императивному мандату избирателей за время этой каденции городских советов не было. Процедура слишком сложная, длительная и может закончиться ничем. Человеку или группе горожан придется пройти несколько кругов бюрократического ада. Надо организовать собрание не менее 300 избирателей, создать инициативную группу, собрать больше подписей избирателей, чем за того или иного избранника проголосовало на выборах, убедить людей предоставить конфиденциальную информацию (паспортные данные) и быть готовыми к проверкам полиции», — говорится в статье.

Эксперты советуют Правительству обновить законодательство. Ведь императивный мандат должен стать понятным и прозрачным инструментом, а не оставаться исключительно внутрипартийным рычагом или бесполезным бюрократическим механизмом для избирателей.

Ранее сообщалось, что депутат Николаевского городского совета Максим Невенчанный сбежал из Украины и начал активно критиковать власть в соцсетях.