Горсовет Николаева будет просить Верховную Раду поддержать изменение правил работы местных советов во время военного положения

Николаевский горсовет обратится к народным депутатам с просьбой поддержать закон о работе советов в условиях военного положения. Фото: НикВести

Николаевский горсовет собирается обратиться к Верховной Раде и народным депутатам, избранным от Николаевской области. Их попросят поддержать законопроект «Об обеспечении полномочий местных советов в условиях военного положения». В частности, в нём отмечается, что необходимы изменения в законодательстве, поскольку полномочия части депутатов прекращены, а проводить новые выборы во время военного положения запрещено. Поэтому есть риск потерять кворум для принятия решений.

Об этом говорится в проекте решения Николаевского горсовета, сообщают «НикВести».

В проекте отмечается, что в соответствии с действующим законодательством кворум и решения совета определяются исходя из общего состава совета. Поэтому если депутаты прекращают полномочия, это может повлиять на работу совета и принятие решений.

«Совет, утративший кворум, не может утвердить местный бюджет, направить средства на восстановление, обеспечить деятельность коммунальных предприятий и принимать другие решения, от которых зависит жизнеобеспечение громады», — говорится в обращении к народным депутатам.

В марте 2026 года законопроект рассмотрел профильный комитет и дал своё заключение, но его до сих пор не вынесли на рассмотрение Верховной Рады.

В пояснительной записке к законопроекту №14405 отмечается, что в ходе местных выборов в 2020 году были избраны 43 122 депутата: по мажоритарной избирательной системе — 17 270 (40 %) депутатов.

По состоянию на 23 ноября 2025 года полномочия 9106 депутатов местных советов были досрочно прекращены: 21,1% от общего количества мандатов. Поскольку во время военного положения выборы запрещены, в общинах с численностью избирателей до 10 тысяч есть угроза сокращения состава местных советов, отсутствия кворума для проведения заседаний комиссий и сессий.

Поэтому в законопроекте предлагают усовершенствовать законодательство для работы местных советов во время военного положения.

• Созвать сессию может не менее одной трети депутатов.
• Кворум и принятие решений совета определяются исходя из фактического состава совета.
• Если состав депутатов сократится из-за прекращения полномочий депутатов менее чем на половину, предлагается создавать военные администрации населенного пункта.
• Мобилизованные депутаты освобождаются от обязательного участия в заседаниях.

«Всеукраинская ассоциация общин» поддержала этот законопроект и предложила депутатам местных советов присоединиться к совместным действиям, чтобы его приняли.

Николаевский городской совет собирается обратиться в Верховную Раду и к народным депутатам Давиду Арахамии, Александру Пасичному, Александру Гайду, Максиму Дырдину, Игорю Копытину, Игорю Негулевскому, Артему Черноморову, избранным от Николаевской области, с просьбой поддержать законопроект.

Проект обращения в Верховную Раду о работе местных советов. Скриншот с сайта горсовета

Проект обращения в Верховную Раду о работе местных советов. Скриншот с сайта горсовета

Напомним, 6 августа Николаевский городской совет обратился в Верховную Раду и Кабмин. Город просит 1,18 миллиарда гривен дополнительной дотации из государственного бюджета Украины на 2026 год, поскольку в местном бюджете наблюдается дефицит, в частности на выплату зарплат, питание в детских садах, выплату компенсаций за проезд льготникам.