«Школа будущего» без денег и сроков: что происходит со строительством гимназии №48 в Николаеве

Гимназию №48 в Корабельном районе Николаева уже показывали на эскизах как современный образовательный комплекс с новыми учебными помещениями, укрытием, лабораториями, спортивной инфраструктурой и энергоэффективными решениями.

Однако в реальности поврежденное российским ударом здание уже четвертый год остается без полноценного восстановления. У города до сих пор нет завершенной проектной документации, подтвержденного финансирования строительства и четких сроков, когда школа сможет снова принимать детей.

В мэрии говорят, что проектом заинтересовались международные доноры. Но даже если финансирование удастся найти в ближайшее время, только завершение проектирования может занять еще до полутора лет.

«НикВести» разбирались, что сейчас известно о восстановлении гимназии №48, почему проект до сих пор не завершен и в каком состоянии находится поврежденное здание.

Одна из крупнейших школ района

До полномасштабной войны гимназия №48 была одной из крупнейших школ Корабельного района. По словам директора учебного заведения Виктории Синебрюховой, здесь учились около 850 детей.

— До начала полномасштабного вторжения здесь училось 850 учеников. Наша гимназия была и остается важной для детей, взрослых, родителей, жителей микрорайона. Наше учреждение выпустило не одно поколение, начиная с 1979 года, — рассказала Виктория Синебрюхова.

Летом 2022 года в здание попали три российские ракеты. Часть корпуса была разрушена, после чего гимназия фактически перестала работать в собственном помещении.

Директор говорит, что до сих пор эмоционально переживает последствия удара.

— Даже сейчас мне очень трудно находиться здесь, потому что это наш ребенок, и это наши дети, ради которых мы приходим на работу, — говорит она.

Сейчас ученики гимназии учатся на базе лицея имени Олега Ольжича. Для них выделили отдельный этаж.

— Нам выделили целый этаж, дети учатся, есть убежище, мы реагируем на все сигналы воздушной тревоги. У нас есть классы очного обучения, есть классы дистанционного обучения. Поэтому мы можем обеспечить обучение и для детей в Николаеве, и за рубежом, и для тех, кто находится за пределами Николаевской области, но хочет учиться именно с нашими учителями, — говорит Виктория Синебрюхова.

По ее словам, дети и учителя до сих пор ждут возвращения в свою школу.

— Никто не собирается уходить, потому что все ждут этого восстановления. И они верят, что оно обязательно состоится, — сказала директор.

Что хотят сделать на месте поврежденной школы

Визуализации будущей гимназии публично показали в 2024 году. Проект представили как пример современного образовательного пространства европейского уровня.

Концепция предусматривает не просто ремонт поврежденного здания, а фактически создание нового образовательного комплекса. Речь идет о подземном укрытии, новых учебных пространствах, лабораториях, спортивных площадках, современном пищеблоке, солнечных панелях и других энергоэффективных решениях.

В Управлении капитального строительства Николаевского городского совета говорят, что часть этих решений уже разработана.

— Поскольку это не новое строительство, а реконструкция, то на месте разрушенного корпуса предусмотрено устройство укрытия под землей, а затем уже надстройка самой школы. Очень много внимания уделено современным технологиям: солнечные панели, теплицы, в которых дети могут выращивать растения. Там даже предусмотрена стеклянная крыша. Очень интересный объект, — рассказал директор управления капитального строительства Алексей Савчук.

По его словам, гимназию №48 рассматривают не только как восстановление отдельной школы, но и как будущий образовательный центр для района. В частности, там могут учиться и дети школы №49, которая также пострадала от обстрелов и сейчас не работает.

— В Корабельном районе есть еще 49-я школа — она также попала под обстрелы и сейчас не работает. Идея такова, что фактически из двух школ сделать одну новую школу, чтобы она обучала детей обоих заведений, — сказал Алексей Савчук.

Проект начали разрабатывать не за счет бюджетных средств

Разработка проекта реконструкции гимназии №48 началась не за счет средств городского бюджета.

Часть работ профинансировал фонд «Свитанок», который собирал благотворительную помощь на разработку документации. Именно благодаря этому город получил первый пакет проектных решений.

— Внебюджетными средствами нам передали в качестве благотворительной помощи уже начало разработанного проекта. Они оценили эти работы примерно в 50 тысяч долларов — выполнили и передали нам эту проектную документацию, — говорит Алексей Савчук.

Однако завершить проект за эти средства не удалось.

— Они были ограничены в средствах и разработали проектную документацию не в полном объеме. Она уже передана нам через коммунальное имущество, — пояснил чиновник.

На данный момент разработана только визуальная часть, сообщил «НикВести» заместитель городского головы Сергей Коренев.

— Учитывая, что всю сумму денег они не собрали, этот процесс остановился на начальной стадии. Там разработана дизайн-часть — визуальная. Архитектор начал заниматься основной частью, но, учитывая, что денег было недостаточно, остановился, — сказал вице-мэр.

Теперь город ищет деньги на завершение проектирования и строительство. По словам Алексея Савчука, в настоящее время ведутся переговоры с международными донорами.

— Сейчас мы ведем переговоры с международными донорами о дофинансировании этого проекта для того, чтобы завершить и его проектирование, и дальнейшее строительство. Пока там решение не принято — проект рассматривается, но еще не выбран. Но могу вам сказать, что доноры очень заинтересовались этим объектом. Было передано пять или шесть объектов из нашей общины, и этот проект почти на первом месте из всех, — сказал он.

Средства на разработку проекта город рассчитывает получить от немецких партнеров. На данный момент Департамент экономики городского совета подал гимназию №48 в проект компании Dornier Consulting International.

— Мы очень часто поднимаем вопросы, касающиеся всех школ. И это не касается непосредственно той или иной школы. Если говорить о донорах, то большинство в курсе. Например, UNOPS, UNDP, DRC — я называю сейчас крупнейших. По результатам последнего общения у нас есть проект, который реализует Dornier. Он направлен на укрепление потенциала общин в реформе публичных инвестиций. И есть такая организация Dornier Consulting International. Департамент экономического развития подавал для участия в отборе проектов именно гимназию №48, — сказал заместитель городского головы Сергей Коренев.

Восстановление без четких сроков

Сколько средств потребуется на разработку проекта, в городском совете не ответили. Однако вице-мэр привел пример лицея №51 и предположил, что стоимость может составить 4 миллиона гривен.

— Я могу просто привести пример. Смотрите, у нас есть пример проектирования 51-й школы с двух сторон. И эта цифра там составляет около 6 миллионов гривен на разработку новой проектной документации строительства. Если говорить о реконструкции, то эта цифра будет примерно 4 миллиона гривен. Но, опять же, это наши оценки. Если этим заниматься, то это будет долгий процесс и расчетов, и объявления закупки, — сказал Сергей Коренев.

В то же время в бюджете Николаева денег на завершение проекта нет.

— Если бы у города была возможность доделать его, то вы бы увидели его в бюджете 2026 года, — отметил директор УКБ Алексей Савчук.

В городских властях прямо признают: из-за дефицита бюджета у Николаева пока нет ресурсов для реализации подобных крупных проектов без внешнего финансирования.

— Вы очень хорошо знаете, что у нас в городском бюджете сейчас дефицит более миллиарда гривен. А средства, направленные на публичные инвестиции, сейчас составляют 300 миллионов гривен. То есть, для сравнения, цифра по городу Одессе — это около 2 миллиардов гривен. То есть, представляете, в шесть раз больше, — подчеркнул в комментарии «НикВести» Сергей Коренев.

Даже в случае согласования финансирования скорого начала строительных работ в городе не ожидают.

Алексей Савчук говорит, что только завершение проектирования может занять еще год-полтора. После этого должен начаться этап реализации, который также потребует времени.

— Даже если завтра нам одобрят финансирование этого объекта, то мы, скорее всего, даже проектирование не завершим до конца года. Еще где-то год-полтора необходимо будет проектировать этот объект. А потом еще реализация — а это также очень много времени, — говорит он.

То есть на данный момент у гимназии №48 есть концепция, частично разработанная документация и заинтересованность доноров. Но решения о финансировании еще нет, проект не завершен, а сроки восстановления остаются неопределенными.

Что с состоянием здания сейчас

После российского удара в 2022 году городской голова Александр Сенкевич заявлял, что школу должны законсервировать на время войны.

«На данный момент оттуда вывезли всю уцелевшую мебель и учебные материалы. Теперь специалисты управления по чрезвычайным ситуациям уберут одну стену, которая является аварийной и опасной. На время войны школу законсервируем», — писал тогда мэр.

Однако в Управлении капитального строительства «НикВести» сообщили, что после обстрела в гимназии выполнили противоаварийные работы.

Это не тождественные понятия. Противоаварийные работы обычно предусматривают демонтаж опасных конструкций и снижение риска обвалов. Консервация же должна обеспечить долговременную защиту здания от дальнейшего разрушения — в частности от осадков, влаги и воздействия внешней среды.

По словам Алексея Савчука, договор на такие работы был заключен 21 декабря 2022 года, а завершены они были в течение 2023 года.

— Там проводились восстановительные и аварийные работы. Договор был заключен 21 декабря 2022 года. В течение 2023 года эти работы были завершены. Там, где был прилет, фактически был демонтирован полуразрушенный корпус. Частично заделывали окна, — сказал он.

Эти работы обошлись городскому бюджету примерно в 2,9 миллиона гривен.

В то же время на прямой вопрос о консервации чиновник однозначно не ответил. Он сообщил, что кровля здания имеет повреждения, но, по его словам, здание не стоит «под открытым дождем».

— Там есть частичное раскрытие листов кровли. Но дождь не попадает в само здание, как может показаться. То есть здание вообще не находится под открытым дождем. Возможно, в связи со старой плоской кровлей где-то может протекать, но это открытый дождь, — сказал Алексей Савчук.

В каком именно техническом состоянии сейчас находится здание гимназии и достаточно ли выполненных работ для его долгосрочного сохранения, в городских властях не уточнили.

Отдельно Алексей Савчук отметил, что во время предстоящей реконструкции часть нынешних конструкций могут демонтировать.

— Насколько я помню, там вообще предусмотрен демонтаж всех навесных панельных конструкций, и останутся только колонны, — говорит он.

Открытое здание как риск

Во время работы над материалом журналисты «НикВести» побывали возле гимназии №48 и увидели, что часть здания до сих пор остается открытой, а отдельные участки не закрыты OSB-плитами.

Поврежденные войной здания без надлежащего ограничения доступа могут представлять опасность для посторонних людей, в частности подростков или тех, кто ищет опасный контент для соцсетей.

В Николаеве уже был трагический случай, связанный с разрушенным зданием. В апреле этого года с крыши разрушенного здания Николаевской ОГА прыгнул 19-летний парень. Он погиб.

Поэтому вопрос о состоянии гимназии №48 сегодня касается не только будущего восстановления, но и безопасности самого поврежденного здания до того момента, когда проект реконструкции реально начнут воплощать.

Проект без движения

В случае с гимназией №48 город уже несколько лет говорит о будущей реконструкции как о важном проекте для Корабельного района. В 2024 году его презентовали через эскизы «школы будущего», а впоследствии чиновники объясняли, что первый пакет проектной документации город получил благодаря благотворительным средствам фонда «Світанок».

Однако после этого восстановление фактически не перешло в следующую стадию. Проект до сих пор не завершен, денег в бюджете Николаева на него нет, а конкретного решения от международных доноров город также пока не получил.

Поэтому гимназия №48 пока существует скорее как перспективная идея, чем как реальный проект с определенным финансированием, сроками и понятным графиком работ.

И хотя в мэрии говорят о заинтересованности международных доноров, без конкретного решения трудно говорить о реальных перспективах восстановления школы. Поэтому главный вопрос сегодня уже не в том, какой гимназия №48 может быть на эскизах. А в том, есть ли у города план действий на случай, если донорское финансирование так и не будет подтверждено.

Юлия Бойченко, «НикВести»