Відбудову гімназії в центрі Миколаєва поставили на паузу. Чому закінчилися гроші?
-
- Юлія БойченкоРепортерка
Роботи з реставрації історичного фасаду гімназії №2 у Миколаєві, 2024 рік, фото «МикВісті»Після трьох років будівництва відбудова миколаївської гімназії №2 зупинилася. Майже 100 мільйонів гривень уже витратили, однак завершити реконструкцію поки неможливо: держава не виділила гроші на продовження робіт.
Історична школа, яка пережила чотири російські обстріли, тепер залежить не від готовності будівельників, а від рішень під час формування державного бюджету. «МикВісті» з'ясували, чому реконструкція опинилася на паузі та коли вона може відновитися.
Школа, яка пережила чотири російські удари
Будівля гімназії №2 — одна з найстаріших освітніх споруд Миколаєва. Її історія почалася ще у XIX столітті, коли в місті відкрили трикласне жіноче училище. Сучасний корпус звели у 1898 році за проєктом архітектора Євгена Штукенберга. На початку ХХ століття тут навчалися сотні дівчат, а після зміни влади у 1920 році колишню жіночу гімназію перетворили на трудову школу, де разом навчалися вже і хлопці, і дівчата.
Згодом заклад став середньою школою №2, а у 1996 році його реорганізували: початкові класи виділили в окрему школу №59, а сама будівля залишилася гімназією №2.
Ще до початку повномасштабної війни історична споруда потребувала ремонту. У 2021 році частину будівлі визнали аварійною через проблеми з покрівлею. Тоді місто планувало провести необхідні роботи, а понад тисяча миколаївців підтримали петицію із закликом зберегти заклад. Проведене обстеження показало, що аварійною є лише частина даху, тож навчальний процес міг тривати. Із небезпечного крила лише перенесли бібліотеку та музей.
Втім уже за рік головною загрозою для школи стали російські обстріли.
Перші пошкодження гімназія отримала у квітні 2022 року під час атаки касетними боєприпасами. Через кілька місяців, у вересні, російська ракета С-300 вдруге пошкодила будівлю. У 2023 році школа пережила ще дві атаки — після удару по історичній будівлі Адміралтейства та обстрілу житлового будинку на вулиці Адміральській.
Найпотужнішим ударом директор закладу Володимир Федоренко називає приліт ракети С-300. Загалом, за його словами, будівля зазнала близько 10% руйнувань.
Попри це, після кожного обстрілу до школи приходили десятки й сотні людей, щоб допомогти закрити вибиті вікна та прибрати наслідки атак.
«Кожен раз сюди сходилась така кількість людей, що ми за два дні все забивали щоразу і відновлювали. Це були й батьки, і влада, звичайно. А як влада може не допомагати, якщо колись я Віталію Кіму казав, що хихикати по-дурному на уроках і діставати вчителів не можна», — згадував директор ліцею Володимир Федоренко.
Після четвертого обстрілу школа стала одним із найбільш пошкоджених освітніх закладів Миколаєва.
Ремонт будівлі Миколаївської гімназії №2, фото «МикВісті»Відбудова ж почалася. Чому її зупинили?
Гімназія знаходиться на балансі міської влади. Але після російських обстрілів її відновленням зайнялася Миколаївська обласна військова адміністрація, оскільки фінансувалися роботи з державного бюджету — з фонду ліквідації наслідків війни.
Першим кроком стало виготовлення проєктної документації. Влітку 2023 року Департамент капітального будівництва ОВА замовив розробку його документу за 1,4 мільйона гривень.
Вже за кілька місяців, у листопаді 2023 року, оголосили тендер на реставрацію історичної будівлі. Очікувана вартість робіт становила 153,2 мільйона гривень. Переможцем стала компанія «Житлопромбуд-8», яка запропонувала виконати роботи за 145,5 мільйона гривень.
Проєкт передбачав не лише відновлення самої будівлі після російських ударів. Підрядник мав провести реставраційні роботи, облаштувати інженерні мережі, благоустрій території, встановити блискавкозахист, збудувати укриття, облаштувати безбар'єрний доступ, озеленити територію та виконати інші роботи, необхідні для повноцінного функціонування навчального закладу.
Ремонт будівлі Миколаївської гімназії №2, фото «МикВісті»Спочатку завершити реконструкцію планували до кінця 2025 року. В ОВА тоді пояснювали, що реалізація такого проєкту залежить від низки процедур — отримання дозволів, проходження експертиз та, насамперед, стабільного фінансування з державного бюджету.
Саме останній фактор і став причиною нової паузи.
Гроші закінчилися. Що буде далі?
У 2026 році відбудова фактично зупинилася.
У Департаменті архітектури та капітального будівництва Миколаївської ОВА «МикВісті» підтвердили, що фінансування на продовження робіт цього року так і не погодили.
«Планувалось виділення фінансування на коригування проєктно-кошторисної документації, але виникли затримки через нововведення в бюджетному законодавстві. Фінансування будівельних робіт планується залучити з державного бюджету, але підтверджених джерел наразі немає», — повідомили у відомстві.
Через це тендер на виконання робіт скасували. У системі Prozorro причиною вказали скорочення видатків на закупівлю.
За даними ОВА, на відновлення гімназії вже спрямували 99,4 мільйона гривень. Водночас готовність об'єкта сьогодні становить лише близько 40%.
Попереду ще значний обсяг робіт: потрібно завершити реставрацію фасадів, внутрішнє оздоблення приміщень, монтаж електрообладнання, встановити ліфт для людей з інвалідністю, облаштувати укриття та завершити благоустрій території.
У міському бюджеті коштів на завершення реконструкції також немає, сказав «МикВісті» мер Олександр Сєнкевич. Миколаїв розраховує лише на відновлення державного фінансування і планує звертатися до Міністерства розвитку громад та територій після зміни складу уряду.
«У міському бюджеті також сьогодні є великі проблеми, через які ми будемо вкотре звертатись до Кабміну, щоб виділити кошти. Чекаємо грошей від держави.
Думаю, зараз після зміни уряду будемо звертатись до міністерства громад і територій, щоб поновити фінансування цієї школи, бо хотілося б її закінчити», — сказав Олександр Сєнкевич.
У Миколаївській ОВА кажуть: прогнозувати, чи вдасться відновити фінансування вже цього року, поки неможливо.
Ремонт будівлі Миколаївської гімназії №2, фото «МикВісті»Причина — не лише відсутність коштів. За словами посадовців, щоб претендувати на державне фінансування, проєкт має потрапити до Єдиного портфеля публічних інвестицій. Наразі цим займається міська влада, сказав у коментарі «МикВісті» директор департаменту архітектури ОВА Андрій Грейц.
— Стовідсотково сказати, буде цього року фінансування чи ні, неможливо. Зараз, у третьому кварталі, місто має внести гімназію до публічних інвестиційних проєктів. Якщо проєкт увійде до портфеля, він стане одним із пріоритетних для держави, і тоді ми знову проситимемо кошти на продовження робіт, — пояснив він.
В адміністрації додають, що гімназія №2 — не єдиний об'єкт, який опинився в такій ситуації.
— Минулого року держава запевняла, що фонд фінансуватиметься у 2026 році. Але цього не сталося. Зараз він порожній, і фінансування не отримав не лише цей об'єкт. На жаль, по всій Україні взагалі нічого не дали, бо цей фонд порожній. Чи зміниться ситуація наступного року, стане зрозуміло восени, коли формуватимуть державний бюджет, — сказав Андрій Грейц.
Історія гімназії №2 показує ще одну проблему післявоєнної відбудови. Почати реконструкцію виявилося простіше, ніж знайти гроші, щоб її завершити.
У такій самій ситуації вже опинився ліцей №60, реконструкцію якого також поставили на паузу через відсутність державного фінансування. Поки держава формує бюджет наступного року, обидва об'єкти залишаються в очікуванні.
Юлія Бойченко, «МикВісті»
Чому ви читаєте «МикВісті»? Яка наша діяльність найбільш важлива для вас? Та чи хотіли б ви стати частиною спільноти читачів? Пройдіть опитування, це анонімно і займе 5 хвилин вашого часу