Сортування сміття, зміни до бюджету та проблеми міста: що вирішили депутати Миколаївської міськради на сесії

Миколаївська міська рада на 57-й сесії розглянула питання, пов’язані з роботою комунальних підприємств, майном міста, сортуванням сміття, енергетикою та соціальною сферою. Найбільше депутати обговорювали роботу сортувального комплексу.

Засідання продовжили 1 вересня. Депутати змінили бюджет громади на 2026 рік, підтримали звернення до Верховної Ради щодо роботи місцевого самоврядування під час воєнного стану та затвердили розпорядження міського голови. Також вони дали доручення міським службам щодо роботи лікарень, ремонту вулиць, комунальних підприємств та дорожніх знаків.

Детальніше про те, які питання обговорювали на сесії, у репортажі «МикВісті».

Почесні громадяни Миколаєва

Найпершим депутати вирішили проголосувати за присвоєння звання Почесного громадянина міста посмертно двом Героям України — Ігорю Бедзаю та Геннадію Матуляку. Рішення ухвалили одноголосно.

Кандидатури погодив організаційний комітет та депутатські комісії.

— Вважаю, що ці люди є визначними в історії країни. Також нагадаю, що дві вулиці мають прізвища цих героїв — Ігоря Бедзая та Геннадія Матуляка. Окремо можу сказати, що Ігор Бедзай був одним з тих, хто вийшов не просто так з Криму, коли була його незаконна анексія, а разом з колективами та технікою вилетів звідти. Обидва герої загинули під час виконання бойових завдань, — прокоментував міський голова Олександр Сєнкевич.

Програму розвитку ЖКГ та збільшення статутного капіталу «Миколаївських парків» не підтримали

Далі депутати перейшли до розгляду Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2025–2029 роки. Однак її не підтримали.

Як пояснив заступник директора департаменту міського господарства Миколаївської міської ради Ігор Набатов, зміни до програми мають технічний характер.

Зміни передбачали фінансування утилізації використаних батарейок та розширення можливостей майданчика для переробки відходів від руйнувань.

Крім того, не отримало підтримку питання збільшення статутного капіталу КП «Миколаївські парки» на 5 мільйонів гривень та затвердження статуту підприємства у новій редакції.

Ці кошти планували внести до статутного капіталу для оформлення техніки, придбаної за рахунок державної дотації. Під час обговорення депутати також висловили зауваження щодо повноважень директора підприємства укладати великі договори та можливості здавати комунальне майно в оренду.

КП «Миколаївелектротранс» без нового статуту

Новий статут «Миколаївелектротрансу» не підтримали. Проєкт передбачав затвердження нової редакції статуту підприємства та створення наглядової ради. Вона мала контролювати стратегічний розвиток підприємства, фінансовий план, великі закупівлі та роботу директора. За проєкт проголосували 26 депутатів, один був проти, дев’ять утрималися. Рішення не прийняли.

— До статуту у новій редакції включили наглядові ради до керуючих органів підприємства. Це виконання рішення міської ради від 28 листопада 2024 року. Це частина загально реформи комунальних підприємств у Миколаєва, яка направлена на підвищення ефективності та прозорості їхньої ради, а також відповідає найкращим міжнародним стандартам, — сказав заступник начальника управління транспортного комплексу, зв’язку та телекомунікацій Олег Кукса.

Пакет рішень щодо права користування комунальним майном не набрав голосів. Процедурно депутати погодили об’єднання трьох питань в один пакет, однак саме пакетне рішення підтримали лише 26 депутатів із 32, які взяли участь у голосуванні. Його не прийняли.

Нові автобуси для шкіл

На сесії депутати підтримали передачу з бюджету Миколаєва 3,69 мільйона гривень до обласного бюджету, щоб співфінансувати закупівлю шкільних автобусів для міських закладів освіти.

Кошти підуть на закупівлю автобусів для закладів загальної середньої освіти Миколаєва в межах державної програми, яка передбачає співфінансування з державного та місцевих бюджетів.

Дебати щодо сортування сміття

Найдовше депутати обговорювали проєкт рішення, який передбачав зміни до порядку роботи комплексу з сортування побутових відходів у Миколаєві.

Із презентацією виступив депутат від партії «Пропозиція» Федір Панченко. Він заявив, що запропонована схема може створити додаткове фінансове навантаження на КП «Миколаївкомунтранс» і мешканців міста.

За його словами, проєкт договору не містить конкретного тарифу на сортування. Його, як пояснювали під час засідання, можна буде розрахувати після того, як підприємство, яке займатиметься сортуванням, фактично почне працювати.

Федір Панченко заявив, що за аналогією з іншими містами витрати на сортування можуть становити понад 200 мільйонів гривень на рік. На його думку, у такому разі «Миколаївкомунтранс» може зіткнутися з касовим розривом через різницю між платежами мешканців та сумою, яку підприємство повинне буде перерахувати приватному оператору. Він оцінив можливий розрив у 30–40 мільйонів гривень на рік.

Також депутат звернув увагу на те, що в договорі, за його словами, не визначено, де саме має відбуватися сортування. Це, на його думку, може створити додаткові витрати на транспортування сміття, якщо сортувальна лінія буде розташована далеко від Миколаєва. Ще одним ризиком він назвав відсутність чітко визначеної глибини сортування.

Нагадаємо, що детально про всі зауваження Федір Панченко розповів на засідання бюджетної комісії 25 серпня. Він показав презентацію в якій аргументував всі свої пропозиції. Більш детально у матеріалі «МикВісті».

Заступник директора департаменту міського господарства Ігор Набатов із зауваженнями Федора Панченка не погодився. Та показав присутнім свої слайди, щоб спростувати на його думку невідну інформацію від депутата.

Нинішній четвертий конкурс уже оголошений, пройшов погодження Антимонопольного комітету. Змінювати його умови після оголошення, за словами представників департаменту, неможливо.

Ігор Набатов пояснив, що тариф на сортування неможливо визначити наперед, оскільки він залежить від фактичних витрат підприємства — кількості працівників, обладнання, енергоносіїв та обсягу відходів.

Окремо він заперечив низку аргументів Федора Панченка щодо обсягів сміття та тарифу в Житомирі. За його словами, у структурі тарифу КП «Миколаївкомунтранс» закладено обсяг близько 178 тисяч тонн відходів, а базовим для роботи комплексу є показник 170 тисяч тонн. Для порівняння, у Житомирі, за наведеною ним інформацією, йдеться про близько 70 тисяч тонн.

Ігор Набатов вважає, що сортування продовжує життя полігону і рано чи пізно потрібно вирішувати питання сортування і якщо це не буде робити приватне підприємство, то це робитимуть за міський бюджет.

У результаті після тривалої дискусії депутати перейшли до голосування за проєкт рішення, запропонованим Федором Панченком. Однак не вистачило голосів — «за» було 12 депутатів, «проти» — 1, «утримались» — 13.

При цьому під час засідання прозвучала пропозиція продовжити роботу над умовами конкурсу та залучити до цього депутатів. Максим Коваленко запропонував включити до робочої групи Федора Панченка.

Збереження мозаїки на «Зорі»

Мер Миколаєва Олександр Сєнкевич доручив підготувати план реконструкції спорткомплексу «Зоря» та графічні матеріали щодо збереження його мозаїчних панно. Питання озвучив позафракційний депутат Артем Ільюк, який попросив не допустити зникнення мозаїки.

Наразі за проєктом реконструкції панно планують залишити на стінах, але закрити їх вентильованим фасадом із композитних панелей, через що з вулиці їх не буде видно.

— Сам займався плаванням у цьому спорткомплексі у дитинстві. Даю протокольне доручення, щоб відповідальний заступник міського голови Юрій Андрієнко, головний архітектор Євген Поляков та начальник управління капітального будівництва Олексій Савчук підготували відповідь та графічні матеріали щодо цього питання: який план, що вже зроблено і що в майбутньому буде зроблено? План фінансування, черги робіт і яким чином планується зберегти мозаїку, — зазначив Олександр Сєнкевич.

Бюджет громади збільшили на 783 мільйони гривень

Вже 1 вересня депутати повторно зібралися для продовження засідання 57-ї чергової сесії. І перши питанням розглянули зміни до бюджету.

Директорка департаменту фінансів Віра Святелик представила проєкт змін. За її словами, доходи та видатки бюджету пропонувалося збільшити на 783 мільйони гривень. Кошти сформувалися з перевиконання загального фонду бюджету, надходжень від продажу та оренди майна, залишку коштів за програмою молодіжного кредитування, а також міжбюджетних трансфертів із державного та обласного бюджетів.

Зокрема, близько 357 мільйонів гривень надійшло завдяки перевиконанню загального фонду, ще 17 мільйонів гривень — від продажу та оренди майна. Ще понад 408 мільйонів гривень громада отримала у вигляді міжбюджетних трансфертів.

Частину додаткових надходжень планують спрямувати на програму підтримки сил оборони. Також кошти передбачили на захищені видатки — зокрема оплату комунальних послуг та заробітних плат.

Окремо до резервного фонду заклали кошти, які місто зможе використати у разі непередбачуваних ситуацій під час осінньо-зимового періоду 2026–2027 років. Використання цих коштів відбуватиметься за погодженням Ради оборони.

Міністр у справах ветеранів України та депутат Миколаївської міськради Віталій Кім зазначив, що навіть попри додаткові надходження місто залишається у складній фінансовій ситуації.

— Дуже важкий бюджет, насправді. Знаю питання про дефіцит для міста Миколаєва. Поки що не можемо це вирішити разом з Міністром фінансів. Дійсно важкі часи, і дякуючи платникам податків є допомога і області, і місту Миколаєву. Тому я бажаю вам правильно використовувати гроші в цьому році, — сказав Віталій Кім.

Міськрада підтримала звернення до Верховної Ради

Депутати також підтримали звернення до Верховної Ради України та народних депутатів щодо законопроєкту №14405.

Документ стосується забезпечення повноважень органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану. За відповідне рішення проголосували 30 депутатів, проти та утриманих не було.

У документі йдеться про ситуації, коли місцева рада через дострокове припинення повноважень частиною депутатів втрачає можливість ухвалювати рішення. Зокрема, це може стосуватися депутатів, які були мобілізовані, проходять військову службу або з інших причин достроково припинили свої повноваження. У результаті рада може залишитися без необхідної кількості депутатів для роботи.

Депутати розглянули земельні питання та низку доручень

Земельні питання депутати об’єднали у пакет. За створення пакета проголосували 32 депутати, після чого так само 32 голосами підтримали весь сформований пакет рішень.

Під час сесії депутат Федір Панченко порушив питання ситуації у міських лікарнях після їхнього об’єднання.

За його словами, до нього звертаються працівники медичних закладів зі скаргами на проблеми із виплатою зарплат та відпускних, а також забезпеченням лікарень необхідними ресурсами. Зокрема, працівники повідомляли про затримки та дуже низькі суми авансових виплат.

Мер надав протокольне доручення перевірити цю інформацію та доповісти депутатам на наступній сесії.

Депутатка від авпартіїЄвропейська солідарність» Олена Кісельова зазначила, що реорганізація медичних закладів ще не завершена. За її словами, працівників уже передали до четвертої лікарні, однак фінансові зобов’язання щодо виплат залишилися пов’язаними з попередніми підприємствами.

Для Академії дитячої творчості планують придбати приміщення

Голова фракції «Європейська солідарність» у міськраді Олена Кісельова також попросила надати протокольне доручення щодо пошуку приміщення для Академії дитячої творчості на вулиці Парковій.

За її словами, робоча група вже вивчила питання можливого придбання приміщення. Депутатка запропонувала департаментам економіки, фінансів та освіти підготувати пропозиції щодо включення придбання приміщення та його подальшого ремонту до переліку публічних інвестицій.

Мета — створити там умови для роботи Академії, зокрема облаштувати укриття.

Перевірять дорожні знаки на основних вулицях

Депутат обраний від «ОПЗЖ» Євген Прудник запропонував розібратися з дорожніми знаками на магістральних вулицях та вулицях з інтенсивним рухом.

Міське управління транспорту має проаналізувати наявність знаків пріоритету на основних магістральних вулицях та дорогах із великим потоком транспорту.

За словами депутатів, у Миколаєві є перехрестя, де встановлено знак «Дати дорогу», але немає зрозумілого позначення головної дороги. Через це водії можуть неправильно визначати пріоритет, особливо коли не працюють світлофори.

Як приклад навели перехрестя вулиць Захисників Миколаєва та Адміральської, а також ситуацію на перетині Садової та Великої Морської.

Мер Олександр Сєнкевич доручив профільному заступнику та управлінню транспорту опрацювати це питання.