В мэрии Николаева объяснили, почему спешат со слиянием больниц — иначе решать будет Ким

В мэрии Николаева объяснили, почему спешат со слиянием больниц. Фото: НикВести

Николаевская областная военная администрация сможет самостоятельно подать в Кабмин свое видение медицинской сети, если городской совет до конца года не утвердит план реорганизации медучреждений и создания кластерных больниц на территории города.

Об этом во время брифинга, 23 мая, сообщил заместитель городского головы Анатолий Петров, комментируя проекты решений по созданию кластерных больниц и реорганизации Центров первичной медико-санитарной помощи (ЦПМСД), пишут «НикВести».

По словам Анатолия Петрова это означает, что областная администрация будет иметь полномочия самостоятельно определить какие медицинские учреждения будут реорганизованы.

Реклама

— Если горсовет не вынесет предложение на рассмотрение депутатского корпуса, и мы не примем решение до 1 января 2026 года, то Николаевская военная администрация подаст в Министерство здравоохранения состоятельную сеть самостоятельно. То есть она сможет определить, какие учреждения и в каком формате будут функционировать. Но в любом случае мы обязаны подать эту сеть на утверждение Кабинета Министров. Именно Кабмин принимает окончательное решение, на основе полного анализа. Сейчас Национальная служба здоровья проверяет нас почти каждые три недели — контролирует все: предоставление медицинских услуг, санитарное состояние, другие показатели. Она тоже делает свои выводы и будет влиять на процесс формирования состоятельной сети. То есть не все зависит только от нас, — сказал Анатолий Петров.

Заместитель мэра Анатолий Петров рассказал, что городские власти предлагают депутатам три сценария:

• Первый вариант — поддержать предложенную реорганизацию: создать три кластерные больницы и 2-3 центра первичной медико-санитарной помощи.
• Второй вариант — оставить все, как есть, но тогда городу придется дофинансировать учреждения здравоохранения из местного бюджета. А это по словам Анатолия Петрова — большие расходы.
• Третий вариант — объединение городских больниц с учреждениями области.

— Недавно я общался с одним из главных врачей Больницы скорой медицинской помощи (БСМП), мы говорили на эту тему, и он сказал, что мы можем не выжить без объединения. Это его фраза. Поэтому мы предлагаем депутатам рассмотреть эти проекты решения, — добавил Анатолий Петров.

В то же время по его словам, даже если областная администрация самостоятельно подаст свою модель состоятельной сети, например, предусмотрев присоединение БСМП к областной больнице, без решения городского совета такая передача невозможна.

— Реализация такого сценария требует согласия городского совета — без решения депутатов передать учреждения здравоохранения невозможно. Как именно будет развиваться ситуация, сейчас спрогнозировать сложно: дадут ли депутаты согласие или нет. Впрочем, мы и в дальнейшем сотрудничаем с областной военной администрацией, вместе решаем многие вопросы. Мы живем в одном городе, в одной области, и не должны делить полномочия — наоборот, важно договариваться и искать общие решения, — сказал Анатолий Петров.

Чтобы успеть заключить договоры с Национальной службой здоровья на 2026 год, решение нужно принять уже в мае. Затем начнется процесс реорганизации: аудит, инвентаризации, оформление передаточных актов, согласование на сессиях. Этот этап продлится минимум три месяца. Подготовку документов для НСЗУ планируют начать уже в конце октября. Поэтому решение о формате сети необходимо принять не позднее мая-июня.

— Мы подали этот вопрос на майскую сессию горсовета, потому что процесс реорганизации долгий и требует минимум трех месяцев. Если речь идет о присоединении учреждений, нужно провести полный аудит — со стороны налоговой, Пенсионного фонда, инвентаризацию имущества в каждом медучреждении, подготовить и утвердить передаточные акты. Это сложная процедура, ведь учет ведется до мелочей — вплоть до последнего шприца, который передается с баланса на баланс. Если решение принимается в мае, тогда июнь, июль и август уходят на подготовку, и реорганизацию можно завершить в сентябре. С конца октября мы уже должны готовить пакет документов в Национальную службу здоровья для контрактирования на следующий год — до 31 октября. Это охватывает все 16 отделений кластерной больницы, поэтому объем работ очень большой, — добавил Анатолий Петров.

Напомним, ранее руководительница горздрава Ирина Шамрай заявила, что Николаевская ОГА предлагает городу передать в областную собственность роддом №3 и городскую детскую больницу №2, чтобы присоединить их к областным медучреждениям. Но она выступила против такого решения. При этом, она напомнила, что произошло с областным Домом ребенка после присоединения к областной детской больнице. Сегодня это центр реабилитации и паллиативной помощи детям. По мнению руководительницы горздрава, городская детская больница №2 только потеряет, если ее присоединят к областной детской больнице.

Комментируя это заявление, заместитель начальника Николаевской областной военной администрации Юрий Гранатуров заявил, что речь идет не о политическом или административном противостоянии, а о длительном процессе создания единого госпитального округа, который базируется на профессиональных расчетах и рекомендациях Минздрава и международных экспертов.

Как известно, управление здравоохранения Николаева вышло с инициативой об уменьшении количества больниц в городе с шести до трех, объединив их. Кроме объединения больниц, под реформу попадет также роддом №3, который в отличие от других городских родильных, которые еще в прошлом году были присоединены к больницам и стали отделениями, оставался самостоятельным юридическим лицом.

• Больницу скорой медицинской помощи (БСМП) и больницу №4 планируют присоединить к больнице №1;

• Родильный дом №3 и детскую больницу №2 — к больнице №3 (Дубки);

• Больницы №5 (Корабельный район) реформа не коснется.

Начальница управления здравоохранения Николаева Ирина Шамрай во время заседания комиссии объяснила, что необходимость проведения реорганизации и объединения крупных больниц в Николаеве в этом году, обусловлена требованиями Национальной службы здоровья Украины по финансированию в полном объеме за предоставленные медицинские услуги.

Председатель депутатской комиссии по вопросам законности Николаевского городского совета, депутат от «Европейской Солидарности» Елена Киселева выразила резкую критику относительно планов по реорганизации медицинской сети города.