Суд отменил решение горсовета 16-летней давности относительно разрешения на строительство АЗС в Соляных возле домов

Начало строительства АЗС в микрорайоне Соляные неподалеку от жилых домов. Фото: Александр Черно, архив 2011 года

Центральный районный суд Николаева удовлетворил иск местной жительницы Людмилы Середы и отменил пункты решения горсовета от 2009 года, которыми разрешили передать в аренду землю для строительства автозаправочной станции возле жилых домов в микрорайоне Соляные.

Об этом говорится в постановлении суда, вынесенном 21 мая, пишут «НикВести».

Речь идет о земельном участке площадью 1174 квадратных метров на углу проспекта Героев Украины и улицы Новоодесской. Сначала его планировали отдать под оздоровительный центр, но впоследствии назначение изменили — под строительство автозаправки.

Реклама

Истица Людмила Середа подчеркивала, что решение приняли с нарушениями: без общественных слушаний, как того требует закон для объектов повышенной экологической опасности. Заправку планировали разместить всего в 28 метрах от жилого дома, хотя норма — не менее 50 метров.

В 2020 году участок внесли в перечень рекреационных зон, а горсовет не стал продлевать договор аренды из-за нарушений. Однако решение 2009 года оставалось в силе, что позволяло предпринимателю снова претендовать на землю. Теперь, после отмены решения судом, таких оснований больше нет.

— Нам надо, чтобы судом было отменено решение от 2009 года о передаче земли в аренду для строительства автозаправки. Так договора аренды действующего нет, но то решение, но горсовет принимал не было признано судом что оно не законно, и если мы это не докажем предприниматель может обратиться в суд с тем, что решение было действующим, но он не успел ничего построить, и попросить снова этот участок в аренду, — сказал общественный активист Александр Черно на слушаниях у судьи, которые состоялись 13 мая.

Жители Соляных через суд оспаривают давнее решение горсовета о строительстве АЗС возле домов. Фото: «НикВести»

Суд установил, что депутаты приняли это решение с нарушением закона: перед тем не было проведено общественных слушаний, как того требует закон в случае изменения целевого назначения земли — особенно когда речь идет о строительстве объектов повышенной экологической опасности, таких как АЗС.

Аргументы предпринимателя, что слушания провели позже — почти через два года после принятия решения горсовета — суд признал безосновательными. Как указано в постановлении, такие слушания априори не могли повлиять на решение, которое уже было принято.

Кроме того, как заявила в суде истица, ни она, ни жители близлежащего дома на те слушания 2011 года не были приглашены, следовательно — были лишены возможности высказать свою позицию относительно строительства.

Суд также обратил внимание, что спорные пункты решения горсовета были внесены с голоса депутатом Игорем Копейкой, а доказательств включения этих вопросов в повестку дня не было предоставлено.

В результате суд признал, что горсовет нарушил право истицы как члена территориальной общины на участие в местном самоуправлении и на безопасную окружающую среду, а действия горсовета не соответствовали предписаниям Конституции Украины.

Судья Людмила Шолох. Фото: «НикВести»

Суд полностью удовлетворил иск, признал незаконными и отменил пункты 25 и 25.4 решения городского совета от 12 ноября 2009 года №40/25, которым разрешалось изъятие и передача в аренду земельного участка на углу улиц Новоодесской и Героев Украины для строительства АЗС.

Кроме этого, суд постановил вернуть Людмиле Середе половину уплаченного судебного сбора — 275,60 гривен.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня составления полного текста. Если же апелляцию не подадут, оно вступит в силу после завершения этого срока.

Скандальное строительство в Ингульском районе

История вокруг строительства на улице Кобера началась еще в 2014 году. Тогда компания «Мир здоровья» получила земельный участок возле «Заря»-«Машпроект» для строительства спортивно-оздоровительного комплекса. Часть деревьев на территории вырубили еще тогда.

В марте 2014 года тогдашний и.о. мэра Юрий Гранатуров во время заседания горисполкома публично признал, что ситуация вызывает немало вопросов, и заявил: строительство приостанавливается до выяснения целесообразности. Несмотря на это, по словам местных жителей, работы продолжались — преимущественно ночью.

В январе 2015 года конфликт обострился. Жители домов, расположенных по улице Кобера и работники завода «Заря»-«Машпроект», вышли на протест. Они заявляли, что на месте комплекса возводят автозаправку несмотря на то, что по документам там должен был быть оздоровительный центр. По их словам, строительство, несмотря на запрет горсовета, продолжалось ночью. Они жаловались на вырубку около 100 деревьев в парковой зоне, траншеи во дворах и нарушение экологического баланса в промышленном районе.

Уже 28 января 2015 года Николаевский городской совет отказал ООО «Мир здоровья» в продлении аренды земельного участка.

Однако в мае 2025 года в Ингульском районе Николаева снова начались подготовительные работы для строительства АЗС «ОККО» и магазинов. 7 мая, подрядчик вместе с представительницей Государственной экологической инспекции обследовали участок. По результатам подсчетов, для реализации проекта планируют уничтожить 182 дерева — преимущественно дубы в возрасте 40-60 лет.

Главный архитектор Николаева Евгений Поляков заявил, что не соглашался на вырубку дубов на этом участке, а наоборот требовал от арендатора высадить дополнительно 57 деревьев, и это, по его словам, зафиксировано в договоре аренды.

Кроме того, уверяет главный архитектор Николаева, компания «Мир здоровья» не имеет права «осуществлять действия, которые приведут к изменению экологической ситуации», несмотря на то, что сам факт строительства АЗС уже повлияет на экологическую ситуацию там.

Напомним, год назад горсовет сначала согласовал фактическое возобновление действия договора аренды земельного участка площадью 7 643 квадратных метров львовской компании «Мир здоровья», формально - для строительства спортивно-оздоровительного центра и обслуживания административных зданий. А уже через 2 месяца после этого решения, горсовет согласовал изменение целевого назначения участка на размещение и эксплуатации объектов дорожного сервиса. Оба вопроса выносились на рассмотрение сессии в «пакете» с другими земельными вопросами и принимались без обсуждений.

Ранее мэр Николаева Александр Сенкевич отреагировал на скандал со строительством АЗС в зеленой зоне и поручил подчиненным подготовить доклад.