Главный антикоррупционер мэрии Николаева заявил о «земельных решалах» в горсовете и призвал прокуратуру обжаловать застройку зеленой зоны под АЗС

Начальник антикоррупционного департамента Николаева Андрей Ермолаев заявил, что решение городского совета о передаче в аренду земельного участка в зеленой зоне возле завода «Зоря»-«Машпроект» на пересечении проспекта Богоявленского и улицы Кобера, где планируют построить заправку, является незаконным и должно быть отменено.

Об этом чиновник, который также является депутатом горсовета от партии «Пропозиція», написал в своем Фейсбуке, прикрепив к публикации замечания юридического департамента к этому решению, пишут «НикВести».

Главный антикоррупционер мэрии Николаева Андрей Ермолаев назвал незаконным решение о земле под АЗС на Кобера, скриншот из Фейсбук

«Перед вами не секретный документ, а письмо юридического департамента по проекту решения по этому парку. Эти материалы направлялись всем депутатам перед сессией, не знаю сколько депутатов их прочитали. Из него видно, что это решение незаконно, но разве это может остановить земельных решал. По сути, этот документ готов иск в суд. И я надеюсь, что окружная прокуратура подаст иск в суд в пользу государства, чтобы отменить это незаконное решение... Не гребу всех депутатов под одну гребенку, но поставлю логичный вопрос тем, кого уважаю, зачем вы голосуете за такие вопросы. Я надеюсь, следующий созыв депутатского корпуса совместно с прокуратурой отменит незаконные земельные решения вроде этого, принятые нынешним созывом депутатов», — написал Андрей Ермолаев.

Также он напомнил, что депутаты городского совета принимают присягу действовать в интересах избирателей. Отдельно он высказался о патриотичности депутатов и вспомнил о депутате Артеме Ильюке, который сделал себе татуировку с гербом Николаева. Андрей Ермолаев также высказался по поводу онлайн-работы горсовета последние три года и пакетных голосований за проблемные земельные вопросы.

Депутат Артем Ильюк во время полномасштабной войны "набил" себе на спине татуировку с гербом Николаева, скриншот из Инстаграма политика

«Теперь о депутатах городского совета. Все, кто становятся депутатами, принимают присягу действовать в пользу избирателей. Но из мужской части депутатского корпуса Николаевского городского совета защищать своих избирателей в силе безопасности и обороны Украины пошли только четыре человека. У одного лидера фракции призывного возраста любовь к Николаеву закончилась набитой татуировкой на спине в виде герба Николаева. Мне кажется, Николаев единственный из областных центров, где сессии до сих пор проводят в онлайн режиме. А разгадка этого проста, депутаты просто не соберутся, не будет кворума. Зато так удобно собираться онлайн из безопасных мест, чтобы быстро проголосовать пакетом за проблемные с точки закона земельные решения», — написал Андрей Ермолаев.

Главный антикоррупционер Николаева Андрей Ермолаев заявил, что решение горсовета о строительстве АЗС в дубах по Кобера незаконно, архивное фото пресс-службы Николаевского городского совета

Напомним, в октябре 2024 года Андрей Ермолаев заявил, что главный архитектор Николаева Евгений Поляков «хитро подсунул» депутатам разрешение на киоски в пакет с другими земельными вопросами, которые касались отказа предпринимателям в размещении киосков.

Документ, о котором написал Андрей Ермолаев, был прикреплен к повестке дня сессии горсовета, которая 25 апреля 2024 года, в пакете с другими 29 решениями проголосовала за передачу ООО «Мир здоровья» в аренду земельного участка площадью ^7643м2 «для строительства спортивно-оздоровительного центра» на 5 лет. Этим же решением, депутаты дали разрешение на разработку проекта землеустройства по изменению целевого назначения земли для размещения объектов дорожного сервиса. Юристы мэрии отмечают, что начиная с 2021 года мэрия через суд пыталась обязать компанию освободить незаконно занятый с 2015 года земельный участок, а этим решением горсовет фактически сделал невозможным дальнейшую защиту интересов территориальной общины Николаева в суде, потому что приведет к закрытию производства по делу в связи с отсутствием предмета иска.

Замечания юридического департамента мэрии Николаева к проекту решения о передаче земли ООО "Мир здоровья"

Замечания юридического департамента мэрии Николаева к проекту решения о передаче земли ООО "Мир здоровья"

Замечания юридического департамента мэрии Николаева к проекту решения о передаче земли ООО "Мир здоровья"

Замечания юридического департамента мэрии Николаева к проекту решения о передаче земли ООО "Мир здоровья"

Также юристы горсовета обращают внимание, что компания зарегистрировала за собой право собственности на недвижимость с готовностью 5% на этом участке, хотя Земельный кодекс предусматривает, что это возможно только по результатам аукциона, которого не было.

«По смыслу части второй статьи 331 Гражданского кодекса Украины право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, здания, сооружения и т.д.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если право собственности на недвижимое имущество в соответствии с законом подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации. До завершения строительства (создания имущества) лицо считается владельцем материалов, оборудования и т.д., которые были использованы в процессе этого строительства (создания имущества)», — говорится в письме юридического департамента.

Юристы мэрии пришли к выводу, что предложенная пунктом 1 Проекта решения передача во внеконкурентном порядке ООО «СВІТ ЗДОРОВ'Я» в аренду земельного участка для строительства спортивно-оздоровительного центра по проспекту Богоявленскому угол улицы Кобера, на котором расположен объект незавершенного строительства, не соответствует предписаниям статьи 134 Земельного кодекса Украины.

Как вместо суда горсовет отдал землю под строительство заправки

Дубовая роща на пересечении проспекта Богоявленского и переулка Кобера, где хотят строить заправку, фото НикВести

Николаевский городской совет еще в 2005 году передал этот участок в аренду компании «Мир здоровья» для строительства спортивно-оздоровительного центра.

История вокруг строительства на улице Кобера началась в 2014 году. Тогда компания «Мир здоровья» получила земельный участок возле «Заря»-«Машпроект» для строительства спортивно-оздоровительного комплекса. Часть деревьев на территории вырубили еще тогда.

В марте 2014 года тогдашний и.о. мэра Юрий Гранатуров во время заседания горисполкома публично признал, что ситуация вызывает немало вопросов, и заявил: строительство приостанавливается до выяснения целесообразности. Несмотря на это, по словам местных жителей, работы продолжались — преимущественно ночью.

Реклама

В январе 2015 года конфликт обострился. Жители домов, расположенных по улице Кобера и работники завода «Заря»-«Машпроект», вышли на протест. Они заявляли, что на месте комплекса возводят автозаправку несмотря на то, что по документам там должен был быть оздоровительный центр. По их словам, строительство, несмотря на запрет горсовета, продолжалось ночью. Они жаловались на вырубку около 100 деревьев в парковой зоне, траншеи во дворах и нарушение экологического баланса в промышленном районе.

28 января 2015 года Николаевский городской совет отказал ООО «Мир здоровья» в продлении договора аренды земельного участка, который как раз заканчивался.

Однако, в 2014 году «Мир здоровья» успел зарегистрировать право собственности на недвижимость, а именно на недостроенное здание под «спортивно-оздоровительный центр» (5% готовности), которое успели возвести после вырубки деревьев.

Для того, чтобы отменить государственную регистрацию недостроя и вернуть фактически городу землю, Николаевский городской совет в мае 2021 году пошел с иском в суд. «Мир здоровья» в свою очередь, подали встречный иск, которым требовали возобновить договор аренды земельного участка.

В период с 2021 по 2024 годы Николаевский городской совет и ООО «Мир здоровья» судились за землю. Первые требовали отменить государственную регистрацию недостроя и освободить участок, который те так и не вернули городу в 2015 году. В свою очередь, компания ссылалась на то, что все эти годы перечисляет горсовету арендную плату, несмотря на отсутствие договора аренды земли, а потому требовала возобновить договор аренды. «Мир здоровья» проиграли дело о возобновлении договора в 2023 году. Все это время по иску Николаевского городского совета имущество компании на спорном участке было арестовано, также был наложен запрет на строительство.

Пока шли суды, в 2023 году Департамент архитектуры Николаева заказал разработку Детального плана территории, которая включала эту зеленую зону, где предусмотрели размещение там автозаправочного комплекса. Его утвердила сессия горсовета в феврале 2024 года.

Схема утвержденного детального плана территории, где значительно уменьшена зеленая зона, а на месте дубов теперь запланировано строительство АЗС (обозначено цифрой 1), скриншот из Детального плана территории

Ранее территория, на которой хотят построить заправку принадлежала к зеленой зоне, схема существующих ограничений на момент разработки детального плана территории в 2023 году, скриншот НикВести

Тогда суд должен был возобновить рассмотрение иска горсовета, однако последний пропустил сроки для устранения недостатков иска, из-за чего уже в марте 2025 года «Мир здоровья» через суд отменил все наложенные ранее ограничения на строительство.

Поэтому, проиграв суд о возобновлении действия договора аренды земли, компания «Мир здоровья» в марте 2024 года обратилась в горсовет с заявлением о передаче им на 5 лет земельного участка от недостроя, «для строительства спортивно-оздоровительного центра и обслуживания административных зданий». 23 апреля этот вопрос согласовала профильная земельная комиссия горсовета, а уже 25 апреля городской совет

25 апреля, то есть уже через два дня после заседания комиссии, депутаты горсовета согласовали разрешение компании «Мир здоровья» на разработку проекта землеустройства участка. Это решение принималось в пакете с другими земельными вопросами.

Через два месяца, в июне 2024 года компания обратилась к городским властям с просьбой изменить целевое назначение участка на размещение и эксплуатации объектов дорожного сервиса. И это несмотря на то, что городской совет в судах неоднократно подчеркивал, что целевое назначение земельного участка — исключительно строительство оздоровительного центра. Именно такое целевое назначение земли «земли оздоровительного назначения» подтверждает и Государственный реестр прав, с запросом к которому обратилась редакция «НикВести».

Этот вопрос также рассматривался 25 июня 2024 года на еще очередном заседании земельной комиссии. Этот проект решения обсуждали всего несколько секунд. В одном из Zoom-окон кто-то сказал: «У меня нет вопросов», и депутаты перешли к следующему пункту.

Сессия уже 27 июля 2024 года изменила целевое назначение участка — теперь вместо спортивного центра здесь официально можно размещать объекты дорожного сервиса. Это решение принималось в пакете с другими земельными вопросами. Уже 31 октября 2024 года главный архитектор Николаева Евгений Поляков выдал градостроительные условия и ограничения для строительства, информация о чем размещена на сайте горсовета.

Для строительства заправки хотят снести около 200 деревьев, в том числе дубов

Экологи обозначили краской деревья, которые согласно плану застройки, планируют срубить, скриншот из сюжета Суспільне Миколаїв

Как известно, в Ингульском районе Николаева в начале мая 2025 года начались подготовительные работы для строительства АЗС «ОККО» и магазинов. Участок расположен на пересечении проспекта Богоявленского и улицы Кобера. 7 мая, подрядчик вместе с представительницей Государственной экологической инспекции обследовали участок. Жители Ингульского района уже обратились к городскому голове Николаева Александру Сенкевичу с требованием остановить строительство автозаправочной станции.

Мэр Николаева Александр Сенкевич отреагировал на скандал со строительством АЗС в зеленой зоне и поручил подчиненным подготовить доклад.

Главный архитектор Николаева Евгений Поляков заявил, что не знал о планах снести около 200 деревьев для строительства АЗС в зеленой зоне возле завода «Зоря»-«Машпроект» под строительство автозаправки. Комментируя эту информацию 9 мая в ответ на вопрос журналистов «НикВести» он назвал ее абсурдом.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Николаева составил акт обследования дубов в зеленой зоне на пересечении проспекта Богоявленского и улицы Кобера, где городской совет согласовал строительство автозаправки. В мэрии Николаева посчитали, что под снос подпадают 192 дерева и более 25 единиц поросли деревьев.