Община, власть и бизнес: в Николаеве впервые за 15 лет обновят Устав города

Николаевцы приобщаются к написанию новой редакции Устава города. Фото: горсовет Николаева, «НикВести»

В Николаеве создали рабочую группу для подготовки новой редакции Устава города. В ее состав вошли 16 представителей органов местного самоуправления, 16 представителей местных институтов гражданского общества, двое независимых экспертов и двое представителей бизнеса.

Об этом сообщает корреспондент «НикВести».

Как известно, действующий Устав Николаева действует еще с 3 сентября 2009 года. По словам первого заместителя городского головы Виталия Лукова, обновление документа, в первую очередь, стало необходимым из-за изменений в украинском законодательстве.

— Относительно народовластия произошли определенные изменения в украинском законодательстве, и в соответствии с европейскими стандартами нам нужно пересмотреть Устав города. Исходя еще с деколонизации и декоммунизации, там были некоторые нюансы, где, например, учитывалась история России в нашем Уставе, и так далее, — рассказал Виталий Луков в комментарии «НикВести».

В частности, в Уставе встречаются топонимы с устаревшими названиями, скриншот из документа

По его словам, особое внимание в новом Уставе уделят «четкому прописанию» инструментов общественного участия:

— Общественные инициативы — это то, что мы обязательно должны четко прописать и закрепить в Уставе. Работа над документом продолжается, и ориентировочно весной мы планируем представить конечный вариант. Сейчас, распоряжением городского головы, создана большая совещательная экспертная группа, которая собирает предложения от различных общественных объединений. Важно, что в группе соблюден баланс между представителями исполнительных органов и общественностью, чтобы ни одна из сторон не имела преимущества при формировании рекомендаций.

По какому принципу выбирали, кто войдет в рабочую группу?

Представителей общественности, а также членов рабочей группы от органов местного самоуправления, экспертной среды и бизнеса выбирали через открытый конкурс. Кандидаты заполняли анкету на сайте горсовета, а прием заявлений продолжался до 21 сентября.

— На сайте горсовета было объявление о наборе в состав рабочей группы, где разместили анкету для кандидатов. Все желающие могли ее заполнить, после чего проводилось рейтинговое голосование. До расширенной рабочей группы перед этим работала небольшая экспертная группа, которая изучала изменения в законодательство и формировала рейтинг кандидатов. Выбирали тех, кто имел портфолио, опыт и достижения в общественном секторе. По результатам голосования в группу вошли 16 представителей общественности, — рассказала представительница общественной организации «Фонд развития города Николаева», которая вошла в состав рабочей группы, Татьяна Золотухина.

Представители рабочей группы, фото: Николаевский городской совет

Представители рабочей группы, фото: Николаевский городской совет

Представители рабочей группы, фото: Николаевский городской совет

Татьяна Золотухина считает, что новая редакция Устава должна включать не только инструменты общественного участия, но и другие принципы, которых до сих пор не было в старом документе 2009 года.

— Кроме инструментов общественного участия, Устав должен содержать и другие принципы, которых до сих пор не было в документе 2009 года. В действующем Уставе остались устаревшие нормы и российские нарративы [...] По закону № 3703, в Уставе должно быть предусмотрено не менее десяти инструментов общественного участия — при необходимости их может быть больше. Это обеспечивает возможность реагировать на любые жизненные ситуации, — добавила она.

По словам Татьяны Золотухиной, первые заседания рабочей группы запланированы уже на третью декаду ноября. Именно тогда начнется работа над текстом обновленного Устава города.

Напомним, в Николаеве, в микрорайоне Соляные, до 2028 года планируют построить 150 квартир социального жилья при поддержке датского фонда GAU Fonden.