Новые правила учета советского стажа для пенсий в 2025 году

16 мая 2025 года украинское правительство приняло важные решения относительно учета трудового стажа, полученного на территории бывших советских республик. Как сообщает CXID.info изменения касаются периодов работы до 1992 года, которые ранее засчитывались при назначении пенсий украинским гражданам.

Суть нововведений

Правительство установило два ключевых механизма для работы с советским стажем:

Реклама

• Первый механизм определяет процедуру подтверждения того, что другие государства не выплачивают пенсии украинским гражданам за периоды трудовой деятельности до 1 января 1992 года на территории бывших советских республик. Это позволяет засчитать такие периоды в страховой стаж.
• Второй механизм регулирует порядок подтверждения и включения в страховой стаж периодов работы украинцев в других странах для определения права на пенсию по возрасту.

Пенсионному фонду Украины поручено пересмотреть ранее принятые решения по гражданам, имевшим трудовой стаж до 1992 года.

Исторический контекст изменений

В 1992 году страны СНГ подписали соглашение о гарантиях пенсионных прав граждан. Согласно этому договору, украинцам при оформлении пенсий засчитывался стаж работы в различных постсоветских государствах, включая Азербайджан, Беларусь, Армению, Российскую Федерацию и другие республики.

Однако в 2023 году ситуация кардинально изменилась. Сначала Россия объявила о выходе из соглашения, затем аналогичное решение приняла и Украина. Это создало необходимость разработки нового механизма подтверждения и учета советского стажа при расчете пенсионных выплат.

Проблемы с документооборотом до 2004 года

Многие украинцы сталкиваются с серьезными трудностями при подтверждении трудового стажа из-за утраты документов. Особенно проблематично доказать периоды работы до 2004 года, когда все записи велись исключительно в бумажном формате.

Альтернативные способы подтверждения стажа

Законодательство предусматривает несколько вариантов замены утраченной трудовой книжки:

• Справки от работодателей и выписки из кадровых приказов;
• Лицевые счета работников и зарплатные ведомости;
• Трудовые договоры с отметками об их выполнении;
• Информация из Государственного реестра социального страхования.

В случаях утраты документов из-за военных действий или стихийных бедствий допускается подтверждение стажа свидетельскими показаниями. Для этого требуется не менее двух свидетелей, которые работали вместе с заявителем в соответствующий период. Свидетели обязаны предоставить документы, подтверждающие их собственную трудовую деятельность в те годы.

Особенности работы с оккупированными территориями

Граждане, имеющие записи о работе на временно оккупированных территориях (Донецкая и Луганская области, Крым, Севастополь), проходят процедуру подтверждения стажа через специальные комиссии при Пенсионном фонде.

Процедура включает подачу заявления с указанием данных свидетелей, опрос свидетелей сотрудниками ПФУ и рассмотрение дела комиссией в течение пяти рабочих дней.

При невозможности восстановления документов рекомендуется обратиться в архивные учреждения за справкой об отсутствии данных, найти свидетелей для подтверждения стажа и подать заявление в Пенсионный фонд со всеми имеющимися доказательствами.

Принятые изменения направлены на защиту пенсионных прав украинцев и обеспечение справедливого учета всех периодов трудовой деятельности, независимо от места их осуществления в рамках бывшего Советского Союза.