Сортировка мусора, изменения в бюджете и проблемы города: что решили депутаты Николаевского горсовета на сессии

Сессия Николаевского городского совета. Иллюстративное фото: НикВести

Николаевский городской совет на 57-й сессии рассмотрел вопросы, связанные с работой коммунальных предприятий, имуществом города, сортировкой мусора, энергетикой и социальной сферой. Больше всего депутаты обсуждали работу сортировочного комплекса.

Заседание продолжилось 1 сентября. Депутаты внесли изменения в бюджет громады на 2026 год, поддержали обращение в Верховную Раду относительно работы местного самоуправления в условиях военного положения и утвердили распоряжение городского головы. Также они дали поручения городским службам относительно работы больниц, ремонта улиц, коммунальных предприятий и дорожных знаков.

Подробнее о том, какие вопросы обсуждались на сессии, в репортаже «НикВести».

Реклама

Почетные граждане Николаева

В первую очередь депутаты решили проголосовать за присвоение звания Почетного гражданина города посмертно двум Героям Украины — Игорю Бедзаю и Геннадию Матуляку. Решение было принято единогласно.

Кандидатуры одобрил организационный комитет и депутатские комиссии.

— Считаю, что эти люди являются выдающимися в истории страны. Также напомню, что две улицы носят фамилии этих героев — Игоря Бедзая и Геннадия Матуляка. Отдельно могу сказать, что Игорь Бедзай был одним из тех, кто не просто так покинул Крым во время его незаконной аннексии, а вместе с коллективами и техникой вылетел оттуда. Оба героя погибли при выполнении боевых задач, — прокомментировал городской голова Александр Сенкевич.

Николаевский горсовет присвоил звание «Почетный гражданин Николаева» двум Героям Украины. Фото из открытых источников

Программу развития ЖКХ и увеличения уставного капитала «Николаевских парков» не поддержали

Далее депутаты перешли к рассмотрению Программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2025–2029 годы. Однако её не поддержали.

Как пояснил заместитель директора департамента городского хозяйства Николаевского городского совета Игорь Набатов, изменения в программу носят технический характер.

Изменения предусматривали финансирование утилизации отработанных батареек и расширение возможностей площадки для переработки отходов, образовавшихся в результате разрушений.

Скриншот заседания сессии во время выступления заместителя директора департамента городского хозяйства Игоря Набатова

Кроме того, не нашел поддержки вопрос об увеличении уставного капитала КП «Николаевские парки» на 5 миллионов гривен и утверждении устава предприятия в новой редакции.

Эти средства планировалось внести в уставный капитал для оформления техники, приобретённой за счёт государственной дотации. В ходе обсуждения депутаты также высказали замечания относительно полномочий директора предприятия заключать крупные договоры и возможности сдавать коммунальное имущество в аренду.

КП «Николаевлектротранс» без нового устава

Новый устав «Николаевлектротранса» не поддержали. Проект предусматривал утверждение новой редакции устава предприятия и создание наблюдательного совета. Он должен был контролировать стратегическое развитие предприятия, финансовый план, крупные закупки и работу директора. За проект проголосовали 26 депутатов, один был против, девять воздержались. Решение не было принято.

— В устав в новой редакции включили наблюдательные советы в состав руководящих органов предприятия. Это выполнение решения городского совета от 28 ноября 2024 года. Это часть общей реформы коммунальных предприятий в Николаеве, направленной на повышение эффективности и прозрачности их работы, а также соответствующей лучшим международным стандартам, — сказал заместитель начальника управления транспортного комплекса, связи и телекоммуникаций Олег Кукса.

Заместитель начальника управления транспортного комплекса, связи и телекоммуникаций Олег Кукса. Скриншот трансляции заседания сессии

Пакет решений о праве пользования коммунальным имуществом не набрал голосов. В соответствии с процедурой депутаты согласовали объединение трёх вопросов в один пакет, однако само пакетное решение поддержали лишь 26 депутатов из 32, принявших участие в голосовании. Его не приняли.

Новые автобусы для школ

На сессии депутаты поддержали перечисление из бюджета Николаева 3,69 миллиона гривен в областной бюджет для софинансирования закупки школьных автобусов для городских учебных заведений.

Средства пойдут на закупку автобусов для учреждений общего среднего образования Николаева в рамках государственной программы, которая предусматривает софинансирование из государственного и местных бюджетов.

Дебаты по поводу сортировки мусора

Дольше всего депутаты обсуждали проект решения, который предусматривал изменения в порядке работы комплекса по сортировке бытовых отходов в Николаеве.

С презентацией выступил депутат от партии «Пропозиции» Фёдор Панченко. Он заявил, что предложенная схема может создать дополнительную финансовую нагрузку на КП «Николаевкоммунтранс» и жителей города.

Скриншот заседания сессии 27 августа

По его словам, проект договора не содержит конкретного тарифа на сортировку. Его, как объясняли во время заседания, можно будет рассчитать после того, как предприятие, которое будет заниматься сортировкой, фактически начнет работать.

Федор Панченко заявил, что по аналогии с другими городами расходы на сортировку могут составить более 200 миллионов гривен в год. По его мнению, в таком случае «Николаевкоммунтранс» может столкнуться с кассовым разрывом из-за разницы между платежами жителей и суммой, которую предприятие должно будет перечислить частному оператору. Он оценил возможный разрыв в 30–40 миллионов гривен в год.

Также депутат обратил внимание на то, что в договоре, по его словам, не определено, где именно должна происходить сортировка. Это, по его мнению, может повлечь за собой дополнительные расходы на транспортировку мусора, если сортировочная линия будет расположена далеко от Николаева. Еще одним риском он назвал отсутствие четко определенной глубины сортировки.

Напомним, что подробно обо всех замечаниях Фёдор Панченко рассказал на заседании бюджетной комиссии 25 августа. Он показал презентацию, в которой аргументировал все свои предложения. Более подробно — в материале «НикВести».

Заместитель директора департамента городского хозяйства Игорь Набатов с замечаниями Федора Панченко не согласился. Он показал присутствующим свои слайды, чтобы опровергнуть, по его мнению, неверную информацию от депутата.

Нынешний четвертый конкурс уже объявлен, прошел согласование в Антимонопольном комитете. Изменять его условия после объявления, по словам представителей департамента, невозможно.

Игорь Набатов пояснил, что тариф на сортировку невозможно определить заранее, поскольку он зависит от фактических затрат предприятия — количества работников, оборудования, энергоносителей и объема отходов.

Отдельно он опроверг ряд аргументов Федора Панченко относительно объемов мусора и тарифа в Житомире. По его словам, в структуре тарифа КП «Николаевкоммунтранс» заложен объем около 178 тысяч тонн отходов, а базовым для работы комплекса является показатель 170 тысяч тонн. Для сравнения: в Житомире, согласно приведённой им информации, речь идёт о примерно 70 тысячах тонн.

Скриншот презентации Игоря Набатова на сессии городского совета

Скриншот презентации Игоря Набатова на сессии городского совета

Игорь Набатов считает, что сортировка продлевает срок эксплуатации полигона и рано или поздно нужно решать вопрос сортировки, и если этим не будет заниматься частное предприятие, то это будут делать за счет городского бюджета.

В результате после длительной дискуссии депутаты приступили к голосованию по проекту решения, предложенному Федором Панченко. Однако голосов не хватило — «за» проголосовали 12 депутатов, «против» — 1, «воздержались» — 13.

При этом во время заседания прозвучало предложение продолжить работу над условиями конкурса и привлечь к этому депутатов. Максим Коваленко предложил включить в рабочую группу Федора Панченко.

Сохранение мозаики на «Зоре»

Мэр Николаева Александр Сенкевич поручил подготовить план реконструкции спорткомплекса «Зоря» и графические материалы по сохранению его мозаичных панно. Вопрос поднял внефракционный депутат Артем Ильюк, который попросил не допустить исчезновения мозаики.

Внефракционный депутат Артем Илюк. Скриншот трансляции сессии 27 августа

В настоящее время согласно проекту реконструкции панно планируется оставить на стенах, но закрыть их вентилируемым фасадом из композитных панелей, из-за чего с улицы их не будет видно.

— Сам занимался плаванием в этом спорткомплексе в детстве. Даю протокольное поручение, чтобы ответственный заместитель городского головы Юрий Андриенко, главный архитектор Евгений Поляков и начальник управления капитального строительства Алексей Савчук подготовили ответ и графические материалы по этому вопросу: каков план, что уже сделано и что будет сделано в будущем? План финансирования, очередность работ и каким образом планируется сохранить мозаику, — отметил Александр Сенкевич.

Мозаика на бассейне «Заря». Фото: НикВести

Бюджет громады увеличили на 783 миллиона гривен

Уже 1 сентября депутаты вновь собрались для продолжения заседания 57-й очередной сессии. И первым вопросом рассмотрели изменения в бюджет.

Директор департамента финансов Вера Святелик представила проект изменений. По ее словам, доходы и расходы бюджета предлагалось увеличить на 783 миллиона гривен. Средства сформировались за счет перевыполнения общего фонда бюджета, поступлений от продажи и аренды имущества, остатка средств по программе молодежного кредитования, а также межбюджетных трансфертов из государственного и областного бюджетов.

В частности, около 357 миллионов гривен поступило благодаря перевыполнению общего фонда, ещё 17 миллионов гривен — от продажи и аренды имущества. Ещё более 408 миллионов гривен громада получила в виде межбюджетных трансфертов.

Часть дополнительных поступлений планируется направить на программу поддержки сил обороны. Также средства предусмотрены на защищенные расходы — в частности, оплату коммунальных услуг и заработной платы.

Отдельно в резервный фонд заложили средства, которые город сможет использовать в случае непредвиденных ситуаций в осенне-зимний период 2026–2027 годов. Использование этих средств будет происходить по согласованию с Советом обороны.

Министр по делам ветеранов Украины и депутат Николаевского горсовета Виталий Ким. Фото: архив НикВести

Министр по делам ветеранов Украины и депутат Николаевского горсовета Виталий Ким отметил, что даже несмотря на дополнительные поступления город остается в сложной финансовой ситуации.

— Очень тяжелый бюджет, на самом деле. Знаю о проблеме дефицита в Николаеве. Пока не можем решить этот вопрос совместно с министром финансов. Действительно тяжелые времена, и благодаря налогоплательщикам поступает помощь как области, так и городу Николаеву. Поэтому я желаю вам правильно использовать деньги в этом году, — сказал Виталий Ким.

Горсовет поддержал обращение в Верховную Раду

Депутаты также поддержали обращение к Верховной Раде Украины и народным депутатам относительно законопроекта №14405.

Документ касается обеспечения полномочий органов местного самоуправления в условиях военного положения. За соответствующее решение проголосовали 30 депутатов, против и воздержавшихся не было.

В документе речь идет о ситуациях, когда местный совет из-за досрочного прекращения полномочий части депутатов теряет возможность принимать решения. В частности, это может касаться депутатов, которые были мобилизованы, проходят военную службу или по другим причинам досрочно прекратили свои полномочия. В результате совет может остаться без необходимого для работы количества депутатов.

Депутаты рассмотрели земельные вопросы и ряд поручений

Земельные вопросы депутаты объединили в пакет. За создание пакета проголосовали 32 депутата, после чего также 32 голосами поддержали весь сформированный пакет решений.

Во время сессии депутат Федор Панченко поднял вопрос о ситуации в городских больницах после их объединения.

По его словам, к нему обращаются работники медицинских учреждений с жалобами на проблемы с выплатой зарплат и отпускных, а также с обеспечением больниц необходимыми ресурсами. В частности, работники сообщали о задержках и очень низких суммах авансовых выплат.

Мэр дал протокольное поручение проверить эту информацию и доложить депутатам на следующей сессии.

Скриншот трансляции сессии 1 сентября

Депутат от партии «Европейская солидарность» Елена Киселева отметила, что реорганизация медицинских учреждений еще не завершена. По её словам, сотрудников уже перевели в четвёртую больницу, однако финансовые обязательства по выплатам остались привязанными к прежним предприятиям.

Для Академии детского творчества планируют приобрести помещение

Председатель фракции «Европейская солидарность» в горсовете Елена Киселева также попросила дать протокольное поручение о поиске помещения для Академии детского творчества на улице Парковой.

По её словам, рабочая группа уже изучила вопрос о возможном приобретении помещения. Депутат предложила департаментам экономики, финансов и образования подготовить предложения о включении приобретения помещения и его дальнейшего ремонта в перечень государственных инвестиций.

Цель — создать там условия для работы Академии, в частности обустроить укрытие.

Проверят дорожные знаки на основных улицах

Депутат, избранный от «ОПЗЖ», Евгений Прудник предложил разобраться с дорожными знаками на магистральных улицах и улицах с интенсивным движением.

Городское управление транспорта должно проанализировать наличие знаков приоритета на основных магистральных улицах и дорогах с большим транспортным потоком.

Мэр поручил проверить дорожные знаки на основных магистралях. Фото: городской голова Александр Сенкевич

По словам депутатов, в Николаеве есть перекрестки, где установлен знак «Уступите дорогу», но отсутствует понятное обозначение главной дороги. Из-за этого водители могут неправильно определять приоритет, особенно когда не работают светофоры.

В качестве примера привели перекресток улиц Защитников Николаева и Адмиральской, а также ситуацию на пересечении Садовой и Большой Морской.

Мэр Александр Сенкевич поручил профильному заместителю и управлению транспорта проработать этот вопрос.