Восстановление гимназии в центре Николаева приостановили. Почему закончились деньги?
-
- Юлия БойченкоРепортер
Работы по реставрации исторического фасада гимназии № 2 в Николаеве, 2024 год, фото «НикВести»После трех лет строительства восстановление николаевской гимназии №2 приостановилось. Уже потрачено почти 100 миллионов гривен, однако завершить реконструкцию пока невозможно: государство не выделило средства на продолжение работ.
Историческая школа, пережившая четыре российских обстрела, теперь зависит не от готовности строителей, а от решений при формировании государственного бюджета. «НикВести» выяснили, почему реконструкция приостановилась и когда она может возобновиться.
Школа, пережившая четыре российских удара
Здание гимназии № 2 — одно из старейших образовательных сооружений Николаева. Её история началась ещё в XIX веке, когда в городе открыли трёхклассное женское училище. Современный корпус был построен в 1898 году по проекту архитектора Евгения Штукенберга. В начале ХХ века здесь учились сотни девушек, а после смены власти в 1920 году бывшую женскую гимназию преобразовали в трудовую школу, где вместе учились уже и мальчики, и девочки.
Впоследствии учреждение стало средней школой № 2, а в 1996 году его реорганизовали: начальные классы выделили в отдельную школу № 59, а само здание осталось гимназией № 2.
Еще до начала полномасштабной войны историческое здание нуждалось в ремонте. В 2021 году часть здания признали аварийной из-за проблем с кровлей. Тогда город планировал провести необходимые работы, а более тысячи николаевцев поддержали петицию с призывом сохранить учреждение. Проведённое обследование показало, что аварийной является лишь часть крыши, поэтому учебный процесс мог продолжаться. Из опасного крыла перенесли только библиотеку и музей.
Впрочем, уже через год главной угрозой для школы стали российские обстрелы.
Первые повреждения гимназия получила в апреле 2022 года во время атаки кассетными боеприпасами. Через несколько месяцев, в сентябре, российская ракета С-300 во второй раз повредила здание. В 2023 году школа пережила ещё две атаки — после удара по историческому зданию Адмиралтейства и обстрела жилого дома на улице Адмиральской.
Самым мощным ударом директор заведения Владимир Федоренко называет попадание ракеты С-300. В целом, по его словам, здание пострадало примерно на 10%.
Несмотря на это, после каждого обстрела в школу приходили десятки и сотни людей, чтобы помочь заделать выбитые окна и убрать последствия атак.
«Каждый раз сюда собиралось столько людей, что мы за два дня каждый раз всё заделывали и восстанавливали. Среди них были и родители, и власти, конечно. А как власти могут не помогать, если когда-то я Виталию Киму говорил, что глупо хихикать на уроках и досаждать учителям нельзя», — вспоминал директор лицея Владимир Федоренко.
После четвёртого обстрела школа стала одним из наиболее повреждённых учебных заведений Николаева.
Ремонт здания Николаевской гимназии № 2, фото «НикВести»Восстановление же началось. Почему его остановили?
Гимназия находится на балансе городских властей. Но после российских обстрелов её восстановлением занялась Николаевская областная военная администрация, поскольку работы финансировались из государственного бюджета — из фонда ликвидации последствий войны.
Первым шагом стало изготовление проектной документации. Летом 2023 года Департамент капитального строительства ОВА заказал разработку этого документа за 1,4 миллиона гривен.
Уже через несколько месяцев, в ноябре 2023 года, был объявлен тендер на реставрацию исторического здания. Ожидаемая стоимость работ составляла 153,2 миллиона гривен. Победителем стала компания «Житлопромбуд-8», которая предложила выполнить работы за 145,5 миллиона гривен.
Проект предусматривал не только восстановление самого здания после российских ударов. Подрядчик должен был провести реставрационные работы, обустроить инженерные сети, благоустроить территорию, установить молниезащиту, построить укрытие, обеспечить безбарьерный доступ, озеленить территорию и выполнить другие работы, необходимые для полноценного функционирования учебного заведения.
Ремонт здания Николаевской гимназии № 2, фото «НикВести»Изначально завершение реконструкции планировалось к концу 2025 года. В ОГА тогда объясняли, что реализация такого проекта зависит от ряда процедур — получения разрешений, прохождения экспертиз и, прежде всего, стабильного финансирования из государственного бюджета.
Именно последний фактор и стал причиной новой паузы.
Деньги закончились. Что будет дальше?
В 2026 году восстановление фактически остановилось.
В Департаменте архитектуры и капитального строительства Николаевской ОГА «НикВести» подтвердили, что финансирование на продолжение работ в этом году так и не было согласовано.
«Планировалось выделение средств на корректировку проектно-сметной документации, но возникли задержки из-за нововведений в бюджетном законодательстве. Финансирование строительных работ планируется привлечь из государственного бюджета, но подтвержденных источников пока нет», — сообщили в ведомстве.
В связи с этим тендер на выполнение работ отменили. В системе Prozorro в качестве причины указали сокращение расходов на закупки.
По данным ОВА, на восстановление гимназии уже выделено 99,4 миллиона гривен. В то же время готовность объекта на сегодняшний день составляет лишь около 40%.
Впереди еще значительный объем работ: необходимо завершить реставрацию фасадов, внутреннюю отделку помещений, монтаж электрооборудования, установить лифт для людей с инвалидностью, обустроить укрытие и завершить благоустройство территории.
В городском бюджете средств на завершение реконструкции также нет, сообщил «НикВести» мэр Александр Сенкевич. Николаев рассчитывает только на возобновление государственного финансирования и планирует обращаться в Министерство развития общин и территорий после смены состава правительства.
«В городском бюджете сегодня также есть серьезные проблемы, из-за которых мы в очередной раз будем обращаться в Кабмин с просьбой выделить средства. Ждем денег от государства.
Думаю, сейчас, после смены правительства, будем обращаться в Министерство общин и территорий, чтобы возобновить финансирование этой школы, потому что хотелось бы ее достроить», — сказал Александр Сенкевич.
В Николаевской ОГА заявляют: прогнозировать, удастся ли возобновить финансирование уже в этом году, пока невозможно.
Ремонт здания Николаевской гимназии № 2, фото «НикВести»Причина — не только отсутствие средств. По словам чиновников, чтобы претендовать на государственное финансирование, проект должен попасть в Единый портфель публичных инвестиций. Сейчас этим занимаются городские власти, сказал в комментарии «НикВести» директор департамента архитектуры ОГА Андрей Грейц.
— На сто процентов сказать, будет ли в этом году финансирование или нет, невозможно. Сейчас, в третьем квартале, город должен внести гимназию в перечень публичных инвестиционных проектов. Если проект войдет в портфель, он станет одним из приоритетных для государства, и тогда мы снова будем просить средства на продолжение работ, — пояснил он.
В администрации добавляют, что гимназия № 2 — не единственный объект, оказавшийся в такой ситуации.
— В прошлом году государство уверяло, что фонд будет финансироваться в 2026 году. Но этого не произошло. Сейчас он пуст, и финансирование не получил не только этот объект. К сожалению, по всей Украине вообще ничего не выделили, потому что этот фонд пуст. Изменится ли ситуация в следующем году, станет ясно осенью, когда будут формировать государственный бюджет, — сказал Андрей Грейц.
История гимназии №2 показывает ещё одну проблему послевоенного восстановления. Начать реконструкцию оказалось проще, чем найти деньги, чтобы её завершить.
В такой же ситуации уже оказался лицей № 60, реконструкцию которого также приостановили из-за отсутствия государственного финансирования. Пока государство формирует бюджет на следующий год, оба объекта остаются в ожидании.
Юлия Бойченко, «НикВести»
Чому ви читаєте «МикВісті»? Яка наша діяльність найбільш важлива для вас? Та чи хотіли б ви стати частиною спільноти читачів? Пройдіть опитування, це анонімно і займе 5 хвилин вашого часу