Николаевский парадокс: как заработать на парковке и остаться в минусе?

Николаев с высоты, фото: vnebo.ua

Николаев — это город с прямыми и широкими улицами в центре, как будто специально прочерченными линейкой. Но эти линии когда-то рисовали не под современное количество автомобилей и точно не под представление, что каждая поездка в центр должна заканчиваться гарантированным парковочным местом прямо у нужных дверей. И все же город как-то жил: водители делали лишний круг по кварталу, ставили машины чуть дальше, мирились с реальностью и, как ни странно, обычно все-таки находили, где оставить автомобиль.

Ситуация долгое время оставалась без контроля со стороны городских властей. Знак «3.34 Остановка запрещена» на Адмиральской игнорировала даже Национальная полиция, пока в определенный момент городские власти не решили навести порядок и немного пополнить бюджет. Идея звучала вполне разумно: платные площадки, оплата, контроль. Парковка должна была стать понятным городским сервисом, где каждый знает, что разрешено, что запрещено и за что именно с него берут деньги.

Хотя пока реальность выглядит так, будто город упорядочивает не парковку, а сам процесс ее упорядочения. Потому что когда деятельность, задуманная как источник доходов, приносит убытки, это уже не просто странно. Это управленческий парадокс.

Парковка в Николаеве, фото НикВести

По официальному ответу исполнительного комитета Николаевского городского совета, в 2025 году в бюджет Николаевской городской территориальной общины от оператора платных парковочных площадок КП «Таймсет» поступило 74 068,81 грн по коду 18020100 «Сбор за места для парковки транспортных средств, уплаченный юридическими лицами». В этом же ответе указано, что КП «Таймсет» не привлекало каких-либо подрядчиков для обслуживания процесса сбора платы, однако платит определенный процент ООО «СКИФСОФТ» за обслуживание программного обеспечения, а также 3 % сервису EasyPay как поставщику услуг онлайн-оплат.

В 2025 году в бюджет Николаева поступило 74 тысячи гривен за парковку, ответ на запрос

Сама по себе сумма в 74 тысячи гривен за год уже выглядит довольно скромно. Но еще интереснее становится тогда, когда рядом с ней появляются расходы. Согласно другому официальному ответу, только на оплату труда работников отдела безопасности дорожного движения и парковки в 2025 году было потрачено 1 090 735,75 грн.

То есть только зарплатный фонд профильного отдела оказался более чем в четырнадцать раз больше суммы, которую город реально получил от платной парковки.

И это еще без учета других расходов: «Относительно бюджета на содержание отдела, объема и структуры других расходов за 2025 и 2026 годы, предоставление информации невозможно... Средства из бюджета территориальной общины г. Николаева выделяются на содержание юридического лица — исполнительного комитета Николаевского городского совета, а не каждого структурного подразделения, входящего в его состав, на функционирование всей системы».

Особенно красноречиво это выглядит на фоне еще одного официального ответа, где исполнительный комитет сообщил: «Средняя заполняемость платных парковок в пиковые часы составляет около 50%». Если исходить именно из этой цифры, то даже максимально возможный плановый годовой финансовый результат такой системы выглядит на уровне около 150 тысяч гривен. То есть даже в наиболее благоприятной для городских властей трактовке речь идет не о серьезном бюджетном ресурсе, а о очень скромной сумме, которая не покрывает даже расходов на зарплаты соответствующего отдела.

Средняя заполняемость платных парковок составляет 50%, скриншот из ответа на запрос Суспільне Миколаїв

Именно здесь и начинается главный парадокс. Если система в лучшем случае способна принести около 150 тысяч гривен в год, а только на зарплаты профильного отдела тратится более миллиона, то проблема уже не в том, что Николаев недозаработал. Проблема в том, что вся модель с самого начала выглядит убыточной. И тогда платная парковка предстает не как инструмент наполнения бюджета, а как бюрократический сервис с дорогостоящим содержанием и скромным выходом.

Генри Форду приписывают фразу «Сэкономленные деньги — это заработанные деньги». Логика понятна: хороший хозяин считает не только доходы, но и расходы. Судя по истории николаевской платной парковки, в местном исполнении эту формулу решили перевернуть с ног на голову, и система, созданная якобы для дополнительных поступлений, умудряется не только зарабатывать мало, но и тратить много.

Можно, конечно, сказать, что парковка — это не только о деньгах. Это еще и о порядке, дисциплине, изменении городского поведения, освобождении пространства, борьбе с хаотичным оставлянием автомобилей. И это действительно так. Но тогда власть должна была бы честно говорить именно об этом, а не создавать впечатление, будто город запускает финансово целесообразный механизм. Потому что когда цифры показывают, что поступления мизерные, а расходы огромные, речь уже идет не об успешной реформе, а о чем-то другом. Возникает вполне простой вопрос: если платная парковка в нынешнем виде не приносит городу ощутимой финансовой пользы, то для кого именно эта система оказалась действительно выгодной?

Константин Картузов