Откровения Ермолаева: (Не)законность онлайн-сессий, депутатов покупают за будки, фейковая добропорядочность

Андрей Ермолаев, депутат горсовета от Пропозиции и глава антикоррупционного департамента, резко высказался по острым темам в мэрии, фото из архива НикВести

Многолетний соратник мэра Николаева, «Пропозиционер», человек который прошел вместе с Александром Сенкевичем бок о бок более 10 лет, несколько избирательных кампаний — Андрей Ермолаев — неожиданно перешел к оппозиционной риторике и жестко высказался по ряду принципиальных и наиболее острых тем, которые сейчас обсуждаются в Николаевском городском совете, а именно:

• сомнения в законности онлайн-сессий,
• застройка зеленых зон заправками,
• инициативы, связанные с темами «добродетели», «прозрачности» и «открытости», которые являются частью едва ли не каждого публичного выступления мэра Александра Сенкевича,
• скандальные командировки вице-мэра Сергея Коренева,
• уголовные дела, связанные с коррупцией в ЖКХ и непотизмом,
• подкупом депутатов и тому подобное.

Очевидно, что такая резкая смена риторики в том числе связана с ликвидацией Антикоррупционного департамента, который последние годы формально возглавляет Андрей Ермолаев. Формально, потому что в начале войны он был мобилизован в ГУР МО и сейчас его функции в мэрии на самом деле выполняет заместитель Виталий Ярошенко.

Привет! Я — Катерина Середа, автор этого материала.

Спасибо за внимание к нашим текстам — это важно для команды НикВести.

Мы регулярно публикуем глубокие материалы для тех, кто хочет разобраться в теме и дойти до сути.

У нас есть десятки примеров, когда наша журналистика вместе с читателями влияла на ситуацию и меняла её.

Присоединяйтесь к Клубу читателей НикВести — поддержите независимую журналистику, которая имеет значение.

Вступить в Клуб НикВести

Но стоит отметить, что еще до попыток ликвидации так называемого «департамента Ермолаева» он уже публично критиковал «свою» команду пропозиционеров, в частности заявлял, что главный архитектор Николаева Евгений Поляков «хитро подсунул» депутатам разрешение на киоски, или призвал прокуратуру обжаловать застройку зеленой зоны по улице Кобера под АЗС.

После предыдущего заседания онлайн-сессии Николаевского горсовета, где Андрей Ермолаев вновь выступил с критическим заявлением относительно новой структуры мэрии, мы решили спросить депутата (и возможно уже бывшего чиновника мэрии Николаева) о его отношении к тому, как сейчас работает Николаевский городской совет.

На фото Андрей Ермолаев и Александр Сенкевич в разгар избирательной кампании 2015 года

Онлайн-сессии - всегда возможность для махинаций

— Во всех областных центрах Украины сессии проводят очно, то есть офлайн. И только у нас оно как-то дистанционно, выдумывают качество причины. А, скажем так, вы же понимаете, если оно дистанционное, всегда есть возможность каких-то махинаций. Я видел, что в начале сессии говорили, что все должны включить камеру, показать лицо. И поскольку я тоже был в Зуме, то там всех не показывает. Я не видел всех.

Скрин с трансляции сессии Николаевского горсовета 29 мая, 2025

И на самом деле большинство времени сессии горсовета Николаева выглядят так: активные камеры у нескольких депутатов, чаще всего это Киселева, Береза и Коваленко, также включены камеры у мэра, секретаря совета и докладчика. Визуально больше никого, но протокол покажет, что присутствует 31 депутат.

— Я считаю, что у нас есть отдел информатизации, который отвечает за проведение сессий, они должны убедиться, что все депутаты отвечают, что все подтверждены. А на самом деле этого не было и это - уголовная ответственность. И это очень большой прецедент, потому что тогда за все эти годы дистанционного голосования, если решения принимаются на грани, как сейчас, 28 голосов. Это может быть обжаловано. Если хотя бы один такой факт подтвердится, это ставит под сомнение все три года работы горсовета.

 

Уже нужно переходить на очную сессию, но я так понимаю, что депутаты любят переживать за Николаев издалека, из более безопасных мест. И они просто не соберут депутатов на очную сессию.

У «антикоррупционеров» мэрии забрали право согласовывать землю. Почему?

Реклама

Если антикоррупционный департамент видит такие риски при принятии решений горсоветом, то обращался ли он с соответствующими рекомендациями проводить эти заседания очно? На этот вопрос Андрей Ермолаев дал понять, что его рекомендации в горсовете уже никого не интересуют.

— Давайте я так скажу. Кому эти рекомендации нашего департамента важны? Если мы пишем замечания на земельные вопросы - все закончилось тем, что уже полгода департамент исключили из листа согласования земельных вопросов. Видимо, чтобы было удобно парки передавать под заправки или еще что-то.

В мае «НикВести» сообщили о том, что в дубовой роще на пересечении проспекта Богоявленского и улицы Кобера напротив завода «Заря»-«Машпроект» планируют снести около 200 деревьев, чтобы построить автозаправочный комплекс «ОККО».

Дубовая роща на пересечении проспекта Богоявленского и переулка Кобера, где хотят строить заправку, фото НикВести

Подробнее о том, как вместо того, чтобы судиться, горсовет отдал землю под строительство заправки по ссылке.

Вопрос застройки зеленого участка вызвал общественный резонанс. Во время общественных слушаний жители Николаева вместе с экологами выступили против проекта. Они обратили внимание на возможные экологические риски. Кроме того, нашли признаки плагиата и призвали прокуратуру проверить документы. В результате, управление экологии и природных ресурсов Николаевской ОГА отказало ООО «Мир здоровья» в выдаче заключения по оценке воздействия на окружающую среду о строительстве АЗС.

В мае Андрей Ермолаев публично обратился в прокуратуру с просьбой обжаловать возможную застройку зеленой зоны. Во время пресс-конференции на прошлой неделе руководитель Николаевской областной прокуратуры Игорь Домущей, отвечая на вопрос «НикВести», сообщил, что окружная прокуратура Николаева проводит проверку.

— Мы писали замечания, когда были земельные вопросы, но их никогда не зачитывали, никогда не извещали депутатов. А потом, уже как от назойливых мух отмахнулись, и все. Просто не включили. Я понимаю, во многих городах, например в Киеве, будки распределяются с аукционов. А у нас будки, можно посмотреть по компаниям и фамилиям, аффилированные с депутатами.

 

Я считаю, будки стали инструментом подкупа депутатов, чтобы они голосовали за нужные решения. Вы же видите, какое единение с ОПЗЖ... Они голосуют за нужные решения.

 

Не так давно объявили подозрение руководству коммунального предприятия. А есть какое-то служебное расследование?!

Речь о руководителе коммунального предприятия «Хозрасчетный участок механизации строительства» Александра Урсолова, которому правоохранители недавно объявили о подозрении. До этого, весной, стало известно о том, что Сергею Бездольному, который работает на том же коммунальном предприятии сообщили о подозрении в присвоении бюджетных средств.

Сергей Бездольный кроме того, что работает на коммунальном предприятии, является братом директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Николаевского городского совета Дмитрия Бездольного.

Сам Дмитрий Бездольный в комментарии «НикВести» ранее отмечал, что рассматривает возможность оставить должность на время следственных действий из-за подозрения, объявленного его родственнику. Жена директора Департамента ЖКХ также работает в КП, где его брата подозревают в коррупции.

План добродетели - это очковтирательство, «потемкинские деревни» для партнеров?

Андрей Ермолаев считает, что «План добродетели», который сейчас разрабатывают в городском совете - это просто декорации, которых не собираются придерживаться. Также, он не понимает, почему никто из депутатов не поднимает публично вопрос о зарубежных командировках заместителя городского головы Сергея Коренева.

— Командировки. Вы видели, чтобы кто-то из депутатов поднял этот вопрос? Всем все подходит.

 

— Вы имеете в виду Сергея Коренева?

 

— Да. Может оно и так, все было правильно, но тоже никакого служебного расследования.

Недавно стало известно, что всего в 2023 году заместитель Николаевского городского головы Сергей Коренев провел за границей 78 дней. Из них 15 вице-мэр был в командировке в румынском городе Брашов. Официальная цель визита - налаживание связи по сотрудничеству по восстановлению города. Тогда организатором поездки отметили компанию «DOSWEET NCAKE S.R.L» - это небольшая местная кондитерская. Реагируя на это, Сергей Коренев заявил, что две недели в Румынии договаривался о поставке 10 камер наблюдения в Николаев.

Даже местное румынское медиа BizBrasov назвало Сергея Коренева "чемпионом по командировкам"

— А мы разрабатываем эти программы добропорядочности. Это как для партнеров, «потемкинские деревни», чтобы оно на бумаге красиво выглядело. Но никто не разбирается, как оно работает.

 

Если есть резонансное событие - его надо либо подтвердить, либо опровергнуть. Никто не вышел. Ну что, кто-то публично что-то сказал? Все депутаты молчат, всем удобно...

У самого Андрея Ермолаева прямой конфликт интересов в вопросе ликвидации департамента внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции, который он возглавляет. При этом, он допускает, что, возможно, это решение назрело, поскольку реального влияния на процессы в горсовете департамент не имел. Интервью записывается в период, когда сессия еще не закрыта, а решение об изменении структуры (которая предусматривает ликвидацию департамента) не подписано.

— Мы сильно умничались и его просто ликвидировали и все. Если исполнительный орган на уровне департамента не может добиться, чтобы городской совет нормально работал, то чего сможет добиться отдел?

 

Поэтому, это все...

 

Будем ждать выборов.

 

Сейчас сменилось руководство прокуратуры, возможно они заинтересуются земельными вопросами. Как они проходили, как они соглашались. Возможно, подадут в суд в пользу государства, чтобы они отменили эти решения.

 

Скажу так, может оно и к лучшему, что расформировали департамент? Потому что быть статистами уже надоело.

Онлайн-депутаты оторваны от народа

Он соглашается, что традиционные заседания в сессионном зале создавали в городском совете особую атмосферу ответственности. Возле мэрии собирались митинги, на заседания приходили журналисты, у трибуны выступали спикеры, оппозиция задавала вопросы, а власть отвечала и наоборот.

— Фактически я пробыл депутатом год и несколько месяцев, а в мае 2022 года мобилизовался. Мне трудно оценить нашу работу.

 

Началась война, депутаты куда-то разъехались. Особенно это ОПЗЖ. Сидят там в безопасных местах.

 

А город сидит без воды, без ничего.

 

Слышат ли это депутаты? Переживают?

Митинг экоактивистов возле горсовета Николаева 24 сентября 2021 года, архив НикВести

— Эти дистанционные сессии отдалили всех депутатов от народа. Раньше какие-то митинги под горсоветом собирались, депутаты шли на сессию и хотя бы видели, что от них требуют люди. Вот проходишь ты мимо горожан, сразу вспоминаешь присягу, которую принимал, вспоминаешь все это.

 

Сейчас отношение людей к депутатам очень негативное. Такого, пожалуй, давно не было. Все сидят, никакой ответственности, быстро собрались, приняли вопрос без обсуждения, все в «пакет» и «давайте быстренько». Потому что все уже договорено.

По словам Андрея Ермолаева, сейчас он очень редко общается с городским головой Александром Сенкевичем. Фактически, эти его заявления выглядят как способ в последний раз и публично высказать все, что накипело за последние годы.

— У меня нет особенно много возможностей пообщаться с городским головой. Я же фактически не руковожу департаментом, скажем так. Поэтому я, если есть время, посещаю. Я честно признаю, очень мало посещал сессии, у меня нет такой возможности. Но то, что я вижу, мне не нравится.

 

Перед сессией в зуме всегда есть такая часть, когда депутаты общаются...

 

И я спрашивал, почему на сессиях не зачитывают замечания и предложения?

 

Если почитать регламент, к депутатам должны быть доведены отдельные мнения, замечания, предложения. Все это должен учесть разработчик решения и объявить.

 

А они рассылают «в пакете», как говорил депутат Максим Коваленко, за один день до сессии.

 

Я не считаю это доведением до всей общественности депутатов.

 

В регламенте многое четко написано, но никогда это не выполнялось.

 

Поэтому можно писать любые планы добропорядочности. Но если они не будут выполняться - это ни о чем.

 

У нас не выполняется регламент. О чем можно говорить?

Сегодня состоится второе пленарное заседание сессии Николаевского городского совета, где депутаты в том числе должны рассмотреть 56 земельных вопросов. О том, как проходило прошлое заседание и какие ключевые решения приняли - читайте в репортаже НикВести.

Выйдет ли еще Андрей Ермолаев на условную «сессионную трибуну» (хотя бы в Zoom) и продолжит оппозиционную риторику, или это интервью станет его финальным аккордом - вопрос открытый. Комично, символично и одновременно грустно, что подобные откровения прозвучали уже в конце каденции.

Ведь и Александр Сенкевич, и Андрей Ермолаев во время выборов с билбордов обещали «Далі буде більше». Но складывается впечатление, что по крайней мере того «більше», о котором говорит Ермолаев - живых сессий, митингов под горсоветом, депутатов, которые оглядываются на общество, на плакаты и требования, публичной политики и критики - уже не будет, по крайней мере в этом составе, который и выбрали под этим лозунгом. Между тем в других областных центрах подобная политическая культура сохраняется: сессии проходят вживую, существует реальное, а не виртуальное самоуправление. А Николаев, похоже, остается «особенным».

В октябре 2025 года истекает срок, отведенный этому созыву горсовета. В условиях военного положения, похоже, выборы проводиться не будут, поэтому теоретически работа горсовета будет продолжена. Но соберется ли еще хотя бы раз в сессионном зале нынешний депутатский корпус - большой вопрос. И, как справедливо замечает сам Андрей Ермолаев, отдаленность совета от громады со временем будет только расти.