Что заставило мэра Вознесенска ругаться депутатов? Разбор сессии горсовета

Видео с сессии Вознесенского горсовета, на которой мэр Евгений Величко кричит на депутатов и употребляет нецензурную лексику, быстро разлетелось по сети — только на странице «НикВести» в TikTok оно набрало полмиллиона просмотров. Мы подробно разобрали саму сессию, проект решения, который стал причиной скандала, и объяснили, почему идея построить Центр ментального здоровья вызвала такую острую реакцию.

«Энергоэффективный центр психического здоровья» вместо деревьев

Речь идет о «Центре ментального здоровья и развития общества» — проект, который Вознесенский городской совет подал на государственную платформу DREAM. Разрабатывало его управление ЖКХ вместе с датской организацией «Архитекторы без границ». По плану, это должно быть экологическое и современное здание с солнечными панелями, озеленением, пространством для мероприятий и кабинетами для специалистов.

Бюджет проекта — 20 миллионов гривен, частично рассчитан на международную поддержку. Но чтобы получить эти средства и запустить реализацию, горсовет должен был выполнить предпосылки, в частности, передать землю управлению ЖКХ как потенциальному заказчику строительства.

Указывается, что в центре планируют обустроить зал на 55 человек, кафе, комнаты для воркшопов, рабочие кабинеты и пространство для общения. Идея также предусматривает создание «зеленого» общественного пространства — с зонами отдыха, растениями и новыми подходами к сохранению энергии.

Необычной выглядит тематика, которой посвящен этот объект: он должен совместить попытки улучшить ментальное здоровье общества с экономным отношением к энергии, ресурсам и внедрением энергоэффективных инициатив.

Похоже, что авторы проекта просто пытались вписать желание построить центр психического здоровья в какую—то донорскую программу, посвященную энергоэффективности. В результате появился гибрид — энергоэффективное заведение ментального здоровья.

Впрочем, представленная визуализация выглядит очень лаконично: это схематический рисунок, который больше напоминает детский: здание в форме волны, несколько деревьев и фигурки людей. Такой вид проекта вызывает недоумение: действительно ли его продумали как важный социальный объект, или это попытка «подстроиться» под донорские условия.

Участок выбрали близко к зданию горсовета — там, где в 2015 году матери погибших военных посадили деревья памяти о своих сыновьях. Именно это вызвало у депутатов сомнения и нежелание голосовать за проект.

Обсуждение проекта на заседании комиссии: депутаты не поддержали

Вопрос о передаче земли управлению ЖКХ для строительства Центра ментального здоровья обсудили перед сессией на заседании земельной комиссии Вознесенского горсовета.

Речь шла об участке площадью 9 тысяч м², который находится в пользовании Городского дома культуры. Представительница управления ЖКХ Светлана Синица объяснила, что чтобы выполнять функции заказчика строительства, управление должно получить право пользования этим участком. Предложили передать его в суперфиций — то есть дать разрешение на строительство на чужой земле. После завершения работ Центр должны были бы передать на баланс дома культуры, а разрешение — отменить.

— Если мы не даем разрешение, что тогда? — спросила председатель комиссии Оксана Вуив (партия «За майбутнє».

— Строительства не будет. Кроме ЖКХ, строить никто не может, — ответила Светлана Синица.

Депутаты поинтересовались, можно ли было выбрать другой участок. Представители ЖКХ отметили, что это место согласовано донорами, а ранее уже были приняты решения об изменении целевого назначения.

— Ну, он же уже, наверное, был чем—то определен, этот участок, и местоположение донорами было согласовано, — добавила Светлана Синица.

Однако депутаты напомнили: именно на этом участке матери погибших военных высадили деревья памяти. Поэтому возникли вопросы — что будет с липами?

— Их мы будем пересаживать, тот кто будет строить, тот и будет пересаживать, — ответила Светлана Синица.

— Те деревья, если выкопать, то они уже не приживутся. Они уже взрослые, — отметили депутаты.

После обсуждения проект решения вынесли на голосование 4 депутата воздержались решение не было поддержано.

Скандал на сессии: срыв голосования, конфликт и ругань от мэра

Несмотря на позицию профильной комиссии, городской голова Евгений Величко внес проект решения в повестку дня сессии — уже как вопрос об определении управления ЖКХ заказчиком строительства.

Перед голосованием члены земельной комиссии Вознесенского горсовета отметили, что имели замечания к этому предложению. Депутат Олег Сердега (партия «Батькивщина») эмоционально высказался против проекта. Напомнил, что деревья были высажены как знак памяти о погибших военных, и предположил, что реализация этого проекта будет выглядеть как надругательство над их памятью.

— Может уже хватит издеваться над военными, теми, которые отдали свою жизнь за нас, за вас? Мы в свое время посадили эти деревья, почтили их память, а теперь мы сейчас срубим..., — сказал Олег Сердега.

Мэр Вознесенска посоветовал не спекулировать на теме погибших и добавил, что ни одно дерево не планируют уничтожать. Он говорит, что речь идет лишь о части участка, которая не будет превышать 15% от общей площади. В частности, по словам Евгения Величко, строительство поддерживает датская организация, которая уже нашла половину средств на проект.

— Не спекулируйте, Олег Николаевич, наши ребята, которые погибли за нас с вами, они погибли за то, чтобы мы развивались, громада наша размывалась и страна наша развивалась. Мы срубать деревья, выкапывать, выбрасывать их не планируем. Объект ментального здоровья будет занимать 300 квартирных метров, 15% понимаете от площади. Датская организация уже нашла часть средств половину средств на этот объект, мы работаем, — ответил Евгений Величко.

— А датская организация знает, что там мы почтили память? — спросил депутат Олег Сердега.

В ответ городской голова заверил, что готов лично пересадить деревья вместе со всеми желающими — так, чтобы они остались рядом, у входа в центр, с табличками имен.

— Я официально заявляю, что сам собственными руками с желающими буду пересаживать те деревья рядом, и мы посадим их там, чтобы они были при входе на виду с табличками имен тех бойцов которые они там стояли. Никто ни в коем случае имя военного не будет порочить, никто не будет вырывать те деревья, которые матери сажали. Мы сейчас передаем в ЖКХ этот участок в субаренду, для того, чтобы ЖКХ могло изготавливать проект, — сообщил Евгений Величко.

Внефракционный депутат Галина Жигайло задала уточняющие вопросы относительно самого участка и возможности пересадки деревьев.

— Где именно будет находиться центр ментального здоровья? — спросила Галина Жигайло.

— На том участке, где действительно сейчас находятся липы, — сообщил мэр Евгений Величко.

— Липы мы можем пересадить в таком возрасте, деревья? — уточнила Галина Жигайло.

— Вы видели, какие липы? Почему мы не можем их пересадить? Возьмем прямо с куском земли и пересадим, — сообщил мэр Евгений Величко.

Слово взял и ветеран, который поставил под сомнение целесообразность строительства Центра именно на этом месте, напомнив, что в городе нет памятника защитникам Вознесенска. В ответ Величко обвинил оппонентов в том, что они ничего не видят, кроме деревьев, и заявил, что сейчас нужно работать на победу, а памятники ставить после войны. Он заявил, что сам общается с матерями погибших и заверил, что с ними все согласовано.

— Но война не закончилась, Саныч. Может вы в другом мире живете? Мы сейчас первые в Николаевской области, которые делаем центры реабилитации. Вы за это не говорите, вы это не видите. Вам памятник надо. Его надо ставить после победы. Давайте сделаем работу для победы, чтобы наши жители не стали на второе колено за это время. А вы вчера звоните матерям и говорите, придите (на сессию — прим.), потому что будут выкапывать их деревья, — говорит Евгений Величко.

— А что не будут? Вот скажите мне, прошу вас, — спросил ветеран Александр.

— Я предлагаю консенсус и пересадить эти деревья совместно с матерями. Я вы думаете я все это делаю без согласования матерей погибших? Я с ними общаюсь. Вы ко мне хоть раз приходили, задавали какие—то вопросы по этому решению. Ни разу. А вам и они также хотите сделать такую ситуацию? Сейчас в стране это не надо. Сейчас нам надо быть едиными, — сказал Евгений Величко.

Депутат Галина Жигайло (партия «За майбутнє»)поинтересовалась, можно ли адаптировать расположение будущего здания Центра ментального здоровья, чтобы сохранить деревья, высаженные матерями погибших военных. Мэр Вознесенска Евгений Величко на это ответил, что признает ценность деревьев и памяти, но считает, что город не имеет права потерять возможность реализовать важный социальный проект.

— Не надо ломать симметрию. У нас есть здание и два равных участка. Центр будет из экологических материалов. Из 15 деревьев мы, возможно, 8 пересадим. Посмотрите на этот центр — что, куда вы хотите его переставить? Из 10 проектов один выстреливает. Это — один из них. Пройдет или не пройдет — это вилами по воде. Мы из себя выпрыгиваем, чтобы это сделать. Я не ожидал сопротивления с вашей стороны. Для чего вы за меня голосовали? Голосуйте за людей, которые будут просто сидеть с 8 до 5, и вы будете довольны. Потому что у вас ничего не будет меняться. Перестаньте быть консерваторами. Нам надо меняться, хотя бы внутри себя, — эмоционально обратился к депутатам мэр.

Он также добавил, что во время поездки в Данию видел примеры современных экологических зданий, и уверен, что подобный центр просто необходим Вознесенску.

— Деревья важны, их сажали матери погибших героев. Но я не хочу, чтобы вы думали, что я просто хочу их спилить. Я хочу, чтобы что-то появилось в этой громаде. Абсолютно экологически чистое здание, как его проигнорировать? Если вы не хотите этого видеть... ну, я буду дальше торговать досками, — сказал Евгений Величко.

Галина Жигайло не согласилась и предложила найти три альтернативные локации для строительства Центра и вынести их на общественное обсуждение.

— Если общество не совсем против Центра, но есть сомнения относительно расположения — можно разработать три варианта, привлечь общественность, предоставить на обсуждение. Это же не единственное место, где можно его поставить, — отметила депутат.

— Для чего мы здесь собрались? Чтобы откладывать на потом? Нажмите ту кнопочку, которая вам нравится, и все. Никто не будет откладывать, — ответил ей городской голова.

— Все, спасибо. Я нажму, — коротко отреагировала Жигайло.

— Мы с вами, если, дай Бог, все состоится, соберемся там, и поверьте, защитники будут все там. Все наши защитники будут в этом зале вместе с матерями. И вы там будете, — добавил Величко.

После этого депутаты проголосовали за проект решения по определению управления ЖКХ заказчиком проектной документации для строительства. Но голосов не хватило — «за» было всего 17.

— За 17 — решение отклонено. Сердега, Жигайло, Кондратенков... (перечитал мэр фамилии депутатов, которые были против или воздержались от голосования — прим.) Ну, Юрий Николаевич, ты кнопку не перепутал? — обратился мэр к депутату Кондратенкову (партия «Батькивщина»).

— Я спрашиваю, вы не перепутали кнопку? Вы воздержались. Принимается, Юрий Николаевич. Это решение будет проголосовано, я вас уверяю. Ну вы немножко не в ту сторону поплыли, мои уважаемые. Я могу вообще ничего не делать. Я буду с восьми до пяти приходить на работу. Мне до конца каденции осталось здесь совсем немного. А вы поделаете потом, господа, после меня, и будете говорить, что было сделано при Величкой, и что будет сделано при вас, если вы такие, ну, прям ярые «зеленые» бл...», — эмоционально добавил Евгений Величко.

При рассмотрении следующего вопроса — о передаче газораспределительной сети — снова не хватило голосов. Проголосовали те же самые 17 депутатов.

Опять «за» проголосовали 17 депутатов, там образом решение было не принято. После провального председательства мэр Евгений Величко обратился к депутату:

— Юра, в чем ты не разобрался? Юра, бл* в чем ты не разобрался? Вы что бл*ть ну серьезно? Вы работаете в исполкоме и вы не разобрались в кнопках? Вопрос технический, но он не принят. Вы что, шланги? Вы чего собрались сюда? Я спрашиваю. Бл*, ой... ну это просто... бл* Юра, говори, что ты перепутал кнопку, Юра, ничего не путал? Вы оба, вы оба сегодня, ну честное слово, у вас я..., — не сдерживался мэр.

— А я же говорю, у меня кнопка не нажалась, — ответил один из депутатов.

Мэр Вознесенска продолжил выражать возмущение после провального голосования, призывая депутатов не брать перерыв и раскритиковав их работу на сессии.

— У вас поменяется немножко мировоззрение, я вам обещаю. Депутаты наши не так перегружены. Честное слово, вы забыли работу депутата. Прийти нажать кнопку. Я не ожидал от вас сегодня такого. Я рад, что вы сегодня открылись, мои уважаемые. Я на пятый год уже не буду добрым, я вам обещаю. Будут вам и повышения по 10% вашим сотрудникам, бл*ть, и все остальное.

Он также пожаловался на отсутствие части депутатов на сессии и напомнил о своей ответственности перед обществом:

— Половина депутатов просто не приходит на сессию. Принципиально не ходят, потому что им не интересно. А вы еще спрашиваете, кем я манипулирую? Да нет, как я могу не манипулировать, если я представляю общество? Вы еще не видели, как я манипулирую, — эмоционально заметил Величко.

На замечание депутата относительно премий мэр ответил лаконично:

— Ну вы же сами сказали — не дам премию. За что?

— Да не за что. Вот именно, что не за что. Вы правы, — добавил он.

Впоследствии, во время повторного обсуждения вопроса передачи газораспределительной сети, Величко снова вернулся к теме строительства Центра ментального здоровья:

— Что касается центра ментального здоровья, где мы найдем финансирование на него, еще не известно. Но я теперь не перестану его искать, — сказал Евгений Величко.

В конце сессии после рассмотрения ряда земельных вопросов городской голова Евгений Величко вынес на рассмотрение депутатов еще один проект решения о предоставлении в срочное пользование земельного участка управления жилищно—коммунального хозяйства капитального строительства Вознесенского городского совета:

— Этот вопрос, извините, не имеет смысла. Исходя из того, что мы не проголосовали (предыдущий проект решения — прим.). В связи с тем, что управление жилищно—коммунального хозяйства не получило статус застройщика, а этим решением предлагается передать право суперфиции, то прошу депутатов воздержаться, — сказал Евгений Величко.

Мнение депутатов: почему не поддержали и что предлагают взамен

Депутат Вознесенского городского совета Олег Сердега выступил против идеи строительства Центра ментального здоровья на месте, где посажена аллея лип, высаженная семьями погибших военных. В комментарии «НикВести» он отметил, что это уже не первая попытка застройки этого участка, и что ранее оттуда уже убирали памятные знаки.

— Еще в прошлом году на сессии поднимали этот вопрос — чтобы убрать оттуда липы, потому что они там хотят что-то строить. Сначала на этой аллее стоял камень в честь погибших ребят — его убрали. Потом стояла стела тем людям, которые были на Майдане — тоже убрали и кафешку поставили. У власти нет понимания того, что те люди, которые отдали свою жизнь за них, за Украину, что их как—то надо увековечить, — сказал депутат.

Липы, о которых идет речь, высаживали матери погибших воинов. По словам Сердеги, деревья уже прижились и имеют 11 лет. Он сомневается, что пересадка будет успешной.

— Мэр говорит, мы будем сами пересаживать их. И то, что вы их пересадите — это же нет 100% гарантии, что они приживутся. Я обращался к экологам в Николаеве — они говорят, что вряд ли. Ладно, 2—3 года деревца — еще могли бы приняться, а так — это уже взрослое дерево.

Олег Сердега настаивает, что депутаты не против самого проекта Центра ментального здоровья, но просят власти рассмотреть другую локацию. По его мнению, центр такого типа логичнее строить вблизи медучреждений, а не в центре города — тем более, прямо перед исполкомом.

— Ну разве человек пойдет в центр города, перед исполкомом, в такой центр? Я думаю, люди не будут туда ходить. Если ментальное здоровье — то это больница, да? А возле больницы есть место. Мы ездили, смотрели — есть нормальная закрытая территория, где просто так не пройдешь. Зачем это все делать возле исполкома?

Кто именно инициировал строительство именно на этом участке, депутат не уточнил, но отметил, что проект решения готовил горсовет.

Относительно поддержки среди коллег, Сердега отметил, что не все депутаты выступают против, но часть предлагала провести общественные слушания или найти альтернативный участок.

— Он (мэр — прим.) был против. Но почему — не объяснял. Видимо, это его прихоть, или ему кто—то приказал. Он на сессии прямо сказал, что «по—любому на второй сессии этот вопрос будет решен». То есть уже заранее сказал, что все будет хорошо, — сказал депутат.

Следующую сессию планируют ориентировочно на 14—15 августа. По словам Сердеги, обсуждение в городе продолжается — и многие жители планируют лично прийти, чтобы выразить позицию.

— Весь город гудит. Очень много жителей Вознесенска против этого. Все говорят, что придут на сессию — надо отстоять эти липки. Память тех мальчиков надо защитить, — сказал он.

Относительно конфликта, который произошел во время сессии, депутат считает, что эмоции мэра могли быть вызваны сопротивлением депутатов или нехваткой голосов. Но форма, в которой мэр выражал свое недовольство, вызвала возмущение.

— Он обзывал депутатов, угрожал премии не давать. Там же же много депутатов работают в горсовете. Это как—то некрасиво с его стороны. Я за мэра говорю, — считает Олег Сердега.

Еще один депутат Вознесенского городского совета, ветеран войны Виктор Осадченко, выступает категорически против строительства Центра ментального здоровья на месте, где несколько лет назад было создано мемориальное пространство в честь погибших защитников Украины.

По словам депутата, идея создания пространства памяти возникла еще в 2015 году, когда он после увольнения из армии вернулся домой. Уже тогда в городе были первые погибшие, а также военные, которые вернулись с фронта. На одной из сессий городского совета было решено обустроить пространство для чествования памяти павших. Локацию выбрали возле здания исполкома — чтобы все, кто приходит на работу к городской власти, ежедневно видели лица тех, кто защищал этот город. Сначала там установили памятный камень, позже — высадили липы. Деревья привез ветеран, а сажали их матери погибших.

Место стало важным для многих жителей Вознесенска. Именно там проходили официальные и неформальные мероприятия, туда клали цветы, собирались родственники, военные, представители городского совета.

Однако липы, посаженные матерями погибших, не получают никакого ухода со стороны коммунальщиков. В то же время другие клумбы рядом — зеленые и ухоженные. По его словам, полив деревьев сейчас обеспечивают сами ветераны, один из которых даже привозит воду на машине.

— Мэр заговорил о датском проекте и сказал, липы будем ваши убирать. Я спросил почему и в ответ услышал, что там будет экологически чистый дом из фанеры. Они там, где те липки стоят, они не поливают ни травку, а два рядом такие участки перед исполкомом их поливают, а эти липки нет, — отмечает депутат.

На фоне этого конфликта строительство Центра ментального здоровья на участке, где стоит аллея памяти, стало очередным источником напряжения. Депутат утверждает, что никакие предложения по альтернативной локации не были рассмотрены. Мэр, по его словам, категорически настаивает на именно этом участке и не желает даже обсуждать другие варианты.

— Он категорически против. Люди предлагали другие участки, даже депутаты из разных фракций. Но мэр ответил четко: будет только здесь. На сессии обзывал депутатов и шлангами и чем хочешь, давил, а теперь заявляет, что на следующей — 15 августа — решение все равно примут и будет там где он сказал.

Он также привел пример уже существующих проектов, которые власть подает как «помощь ветеранам», — в частности, хаба. По словам депутата, несмотря на красивые фото в соцсетях, на мероприятия приходит очень мало ветеранов. Зато, чтобы создать картинку, туда приглашают работников коммунальных учреждений. Он считает, что это имитация деятельности.

— У нас типа такой байды уже есть. Этот центр ментального здоровья как и этот ветеранский хаб в таком виде никому не нужен. Хаб, которым хвастается власть, туда приглашают ветеранов — не приходят. Тогда приглашают уборщиц из школы, фотографируются и отчитываются о «работе с ветеранами». Это фикция, — сказал он.

Виктор Осадченко утверждает, что ему неизвестно, действительно ли есть средства на проектно—сметную документацию и дальнейшее строительство. По его словам, фигурировала информация об определенной организации, которая должна была бы покрывать часть расходов в формате 50 на 50 — но он не видел ни одного официального подтверждения.

Объяснение мэра: раскаяние за эмоции и обещание перемен

В комментарии «НикВести» мэр города Вознесенск Евгений Величко объяснил, почему позволил себе резкие высказывания и оскорбления в адрес депутатов во время сессии. По его словам, он был эмоционально подавлен результатами голосования и не сдержался:

— Я раскаиваюсь. Конечно, я перегнул палку. Так нельзя было себя вести. Раскаиваюсь. У меня просто так захлестнули эмоции. На комиссиях никто ничего не заикнулся, а тут обязательно нужно было сделать мне этот концерт моим коллегам. Которые пришли на следующий день, извиняются и говорят: «Мы просто сделали в интересах фракции». Ничего страшного, мы с ними нормально общаемся. На следующей сессии у нас будет все нормально. Так же будем спорить по некоторым вопросам, просто это наша работа.

Евгений Величко подчеркнул, что нецензурная лексика с его стороны — это впервые, и что он не считает свое поведение давлением на депутатов:

— Нет, это не давление на депутатов. Но я каюсь, слова не подобрал правильные. Не опытный еще, видимо. Буду учиться на ошибках.

Городской голова пообещал, что ситуация не повлияет на его дальнейшее взаимодействие с депутатским корпусом.

Земельный участок под центр ментального здоровья город так и не передал. Управление ЖКХ не стало официальным заказчиком. Проект пока остановлен. Но, учитывая риторику Евгения Величко, он намерен возвращаться к теме снова:

— То есть мы его не будем снимать, просто воздержимся сейчас на данном этапе. Я обещаю, что мы вернемся к этому вопросу. За 1, не сомневался, решение не принято, — добавил он после голосования, — заверил он в сессионном зале.

Алиса Мелик-Адамян, НикВести