Спор по поводу депутатских комиссий, ремонта лицея «Лидер» и многоэтажек: какие решения были приняты на сессии горсовета Первомайска

В ходе очередной сессии Первомайского городского совета депутаты рассмотрели ряд вопросов, связанных с работой горсовета, развитием инфраструктуры, ремонтом коммунальных объектов, бюджетом и международной помощью.

Какие решения приняли депутаты и какие вопросы вызвали наибольшие дискуссии — в итогах «НикВести».

В начале заседания семьям военнослужащих, посмертно удостоенных государственных наград, вручили награды. Награды вместе с городским головой Олегом Демченко передал начальник Первомайского районного территориального центра комплектования и социальной поддержки, полковник Вадим Нечай.

Орденом «Крест Героя» посмертно наградили Юрия Федюкина. Орденом «За мужество» III степени — Вадима Снежинского. Награды получили родные и близкие погибших военнослужащих.

После этого в ходе заседания отметили тренера и юных футболистов Первомайской детско-юношеской спортивной школы. Команда под руководством тренера Ивана Милька заняла первое место в чемпионате Николаевской области среди команд U-14 сезона 2025–2026 годов. За спортивное достижение тренера и футболистов наградили почетными грамотами исполнительного комитета.

В ходе заседания депутаты также внесли ряд изменений в повестку дня и рассмотрели дополнительные вопросы.

В частности, речь шла об организационно-штатных изменениях в структуре Первомайского городского совета и его исполнительных органов, изменения в структуре Первомайского центра социальных служб, а также привлечение грантов Северо-Экологической финансовой корпорации (НЕФКО) для финансирования проектов по реконструкции систем водоснабжения и магистрального водопровода города.

Все указанные решения депутаты поддержали. По отдельным вопросам голосовали от 21 до 23 депутатов.

Также в ходе заседания депутаты внесли изменения в повестку дня, касающуюся земельных вопросов. В частности, из одного из проектов решения исключили отдельный пункт и вынесли его на рассмотрение в качестве самостоятельного вопроса. В то же время один из проектов, касающийся земельного участка на улице Одесской, депутаты сняли с рассмотрения, а ещё один — о передаче части земельного участка по адресу улица Одесская, 80 в субаренду — решили дополнительно изучить.

Ремонт лицея «Лидер»: управление образования ответило на претензии депутата

Начальница управления образования Первомайского городского совета Светлана Ткачук прокомментировала заявление депутата и председателя фракции «Украинская стратегия Гройсмана» Евгения Нотевского относительно ремонта кабинета физики в лицее «Лидер», на который из бюджета общины было потрачено около 400 тысяч гривен. Ранее родители учеников жаловались на качество выполненных работ, в частности на перебои с электроснабжением и проблемы с розетками.

На предыдущей сессии Евгений Нотевский сообщил о результатах проверки ремонта. По его словам, комиссия, осматривавшая выполненные работы, выявила ряд несоответствий.

В частности, депутат заявил об отсутствии 13,8 кубических метров керамзита, который должен был использоваться для изоляции пола, несоответствии количества установленных розеток и автоматических выключателей указанному в документации, а также об использовании кабеля, отличного от предусмотренного проектом. Отдельно он подчеркнул отсутствие заземления в розетках, вмонтированных непосредственно в ученические парты.

В ходе этого заседания Светлана Ткачук ответила, что часть претензий депутата касалась вопросов, не входящих в предмет закупки. В то же время она отметила, что управление образования уже обратилось к подрядчику по поводу выявленных недостатков.

— Было озвучено именно то, что комиссия работала по предмету закупки. Депутат начал озвучивать то, что не является предметом закупки. Это и наличие гипсокартона, и подключение парт, и техника безопасности, кто за это ответственен. Поэтому хочу сказать: на сегодняшний день между управлением образования и подрядчиком, выполнявшим эти работы, существуют гражданско-правовые отношения, согласно которым, если в течение определенного времени выявлены недостатки в работах, подрядчик должен устранить их за свой счет, — сказала Светлана Ткачук.

Она сообщила, что часть недостатков, с которыми согласился подрядчик, уже устранена за его счет. По остальным вопросам, по которым подрядчик не согласился с выводами комиссии, управление образования обратилось в полицию.

— На сегодняшний день возбуждено уголовное дело. Как только появятся результаты, я лично доложу вам на сессии обо всем, что касается этого кабинета и этой закупки, — отметила Светлана Ткачук.

В то же время начальница управления образования призвала обратиться непосредственно к администрации лицея «Лидер», чтобы получить информацию о технике безопасности, проведении лабораторных работ и работе оборудования в кабинете.

— Также я вам рекомендую: я уже приглашала вас на работу в управление образования — устраивайтесь на работу, показывайте, как нужно работать, платите налоги, будьте полезны для своей общины. А еще хочу завершить это выступление небольшим замечанием: ложь всегда рассчитывает на скорость, а правда — на внимательность, — отметила Светлана Ткачук.

Евгений Нотевский в ответ подчеркнул, что в актах выполненных работ четко указан перечень работ, которые должен был выполнить подрядчик, и фактически выполненные работы. По его мнению, выявленные несоответствия должны были быть установлены раньше, а не через несколько месяцев после завершения ремонта.

— Акты выполненных работ подписаны, и в них четко указано, что должен был выполнить подрядчик и что не было выполнено. И вопрос в том, почему только комиссия через полгода после окончания работ обнаружила эту проблему, — ответил депутат.

По его словам, если бы комиссия не проверила выполненные работы, ученики могли бы и дальше учиться в условиях, которые, по его мнению, не соответствовали требованиям.

На данный момент окончательные результаты проверки и уголовного производства по делу о ремонте кабинета физики в лицее «Лидер» не обнародованы.

Депутаты спорили из-за сокращения состава постоянных комиссий

На сессии депутаты рассмотрели проект решения о внесении изменений в регламент Первомайского городского совета. Документ предусматривает урегулирование состава постоянных комиссий совета. В настоящее время в отдельных комиссиях работает до девяти депутатов, тогда как предлагаемые изменения предусматривают состав до семи человек.

Депутат и председатель фракции «Слуга народа» Оксана Пастушок выступила против такого решения. Она заявила, что непонятно, кто и по какому принципу должен покинуть комиссию, если её состав сократят.

— Скажите, пожалуйста, а как будет выполняться это решение? Если здесь прописано, что в любой комиссии должно быть не девять, а семь человек. Скажите, пожалуйста, на сегодняшний день в земельной комиссии девять человек. Ну, кого вы, как говорится, уволите? Ну, меня, или, возможно, Игоря Викторовича уволите? Кто будет решать, кому остаться, а кому уйти? Считаю, что именно личное заявление человека определяет, в какой комиссии ему комфортно находиться, вносить предложения и работать в той или иной комиссии, — сказала Оксана Пастушок.

Депутат также подчеркнула, что среди членов комиссий есть военнослужащие, которых, по её мнению, нельзя исключать из состава из-за их отсутствия на заседаниях во время службы.

— Я понимаю, зачем это делается. Вы хотите исключить меня из земельной комиссии? Да, пожалуйста. Вы не хотите включить меня в бюджетную комиссию? Ну, пожалуйста. Но я ведь не вижу себя ни в правовой комиссии, ни в комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, ни в комиссии по образованию или социальной защите. Я себя там не вижу. Я хочу быть там, где я хочу быть. И поэтому я прошу вас, уважаемые депутаты, вы понимаете, что это решение просто, как говорится, ну, не знаю, с потолка написано, оно вообще не соответствует закону, — заявила она.

Начальник управления юридической и кадровой работы аппарата исполнительного комитета городского совета Владимир Коваль пояснил, что изменения в регламент необходимы, в частности, для приведения его положений в соответствие с действующей структурой городского совета. По его словам, вопрос о составе комиссий также связан с необходимостью обеспечить пропорциональное представительство депутатских фракций и групп.

— Главное, я действительно согласен с Оксаной Евгеньевной, самое главное — функция постоянной комиссии, это когда она работает. То есть это и есть обязанность депутата — принимать решения в работе городского совета и постоянных комиссий. Поэтому на это и обращалось внимание. Законодательно предусмотрено, что состав действительно формируется по желанию, и ни в коем случае никто здесь в проекте решения никого не побуждает переходить в какую-либо комиссию. Вы должны сами договориться между собой, кто видит себя в какой комиссии, кто является специалистом в какой области или обладает определенными профессиональными полномочиями, — отметил Владимир Коваль.

Он отдельно пояснил, что изменения не предусматривают автоматического исключения военнослужащих из комиссий.

— Что касается военных, то мы ни в коем случае не собираемся откуда-то снимать его с какой-то комиссии и переводить в другую, потому что военные у нас законно освобождаются на период мобилизации или других, скажем так, действий, таких как подписание контракта или другие действия, связанные с защитой Отечества. Здесь вопросов нет: если военный входит в состав определенной комиссии, является ее председателем или членом этой комиссии, он в ней останется, если от него не поступит какого-либо личного предложения об изменении состава этой комиссии, — пояснил Владимир Коваль.

Он добавил, что число в семь депутатов было предложено с учетом состава городского совета. По его словам, в совете 35 депутатов и пять депутатских групп, поэтому семь членов в каждой комиссии позволяют обеспечить пропорциональное представительство.

Оксана Пастушок, в свою очередь, обратила внимание на положение о возможности инициировать изменения в личном составе комиссии в случае отсутствия кворума.

— Я хочу зачитать следующую фразу: «В случае отсутствия кворума постоянной комиссии без уважительных причин может быть инициировано изменение её персонального состава». Уважаемые коллеги, вдумайтесь в это: то есть кто-то не пришел — и его могут исключить. А из кого потом набирать комиссию, если всех исключат? Я прошу вас, призываю не голосовать за этот проект решения, потому что он не соответствует закону, — сказала Оксана Пастушок.

Однако депутат Татьяна Дмитриева из депутатской группы «За будущее Первомайщины» поддержала проект решения. Она отметила, что нынешний состав комиссий не всегда обеспечивает их работу и пропорциональное представительство депутатских фракций и групп. По её мнению, оптимальным является состав из семи депутатов, поскольку это соответствует количеству депутатов и фракций в городском совете.

Татьяна Дмитриева также не согласилась с аргументом, что каждый депутат должен работать только в той комиссии, которую выбирает сам.

— А тот, кто не хочет, ну, давайте, все мы не можем быть в земельной комиссии. Все мы не можем быть в бюджетной комиссии. Но ведь мы пришли сюда работать, а не выбирать, где теплее. Мы пришли сюда работать и работать по закону. Поэтому я считаю, что нужно наводить порядок и начинать с себя, конечно, только с себя, — сказала Татьяна Дмитриева.

По итогам голосования 17 — «за», 1 — воздержался, 7 — не голосовали. Решение не принято.

Командировки депутатов

Депутаты рассмотрели ряд вопросов о предоставлении разрешений на командировки своих коллег за границу.

В частности, разрешения на командировки были предоставлены Владиславу Бурлиге в Болгарию, Олегу Чекрижову — в Австрию, Испанию и Молдову, а также Алексею Чекрижову — в Польшу. Все решения были поддержаны большинством голосов.

Также депутаты внесли изменения в комплексную программу социальной защиты общины на 2026–2030 годы. Решение поддержали 23 депутата, двое воздержались.

Отдельно горсовет рассмотрел вопрос о предоставлении материальной помощи Вадиму Иванову — ребенку-сироте и участнику боевых действий. Решение поддержали 24 депутата, один воздержался.

Спор из-за ремонта дома: депутаты просили ₴160 тыс., мэр требовал исполнения обязанностей управляющего

Во время заседания сессии депутат от фракции «Европейская солидарность» Валерий Косовский попросил городской совет выделить средства на ремонт внутридомовых сетей в доме на улице Короленко. По его словам, жильцы вместе с Петром Пестовым, который занимается обслуживанием этих домов, постепенно ремонтируют трубы, однако средств недостаточно.

— Хотел сказать по поводу домов № 10 и 14 на улице Короленко. В доме № 10 начались работы, но из-за отсутствия средств и невозможности оказать значительную помощь... То есть господин Пестов выделяет понемногу на трубы, но это очень мало. Четыре подвальных помещения нужно привести в порядок. Решили делать постепенно, потому что невозможно сразу охватить всё это. Я обращаюсь к вам: если есть возможность, пожалуйста, помогите этим людям, — сказал Валерий Косовский.

Он также призвал депутатов поддержать жильцов дома и привлечь сотрудников водоканала к выполнению ремонтных работ.

Во время рассмотрения вопроса о внесении изменений в бюджет депутат Оксана Пастушок призвала предусмотреть на ремонт 160 тысяч гривен из 14 миллионов гривен дополнительной дотации из областного бюджета, которую получила община.

— Вы все внимательно видели бюджет: сегодня поступает дотация в размере 14 миллионов из областного бюджета на нашу Первомайскую общину. Вы слышали, как наш коллега-депутат уже не первую сессию просит выслушать жителей этого дома. Давайте все-таки из 14 миллионов выделим эти 160 тысяч и окажем финансовую поддержку этому ОСМД. Люди самостоятельно не решат эту проблему. Поэтому прошу внести изменения и все-таки выделить эти средства на приобретение труб, — сказала Оксана Пастушок.

Валерий Косовский, в свою очередь, отметил, что после перехода дома в ОСМД руководитель управляющей компании Петр Пестов может прекратить оказывать помощь с ремонтом.

— Речь шла о том, что дом должен перейти в ОСМД. Они готовы. Но если они перейдут в ОСМД, Пестов забудет об этом доме. Сейчас он хоть немного помогает, — сказал депутат.

Мэр Олег Демченко не согласился с такой позицией. Он подчеркнул, что жильцы домов платят деньги управляющему, поэтому именно он должен выполнять свои обязанности.

— Валерий Петрович, не вводите в заблуждение. Скажите, пожалуйста, кто получает деньги в качестве зарплаты? Кому вы платите? 12-й дом кому платит? Пестову. 10-й дом кому платит? Пестову. Уважаемые коллеги, Пестов зарабатывает деньги. Я не против помогать, но я хотел бы, чтобы и руководители управляющих компаний, и все остальные присоединялись и выполняли свои обязанности, — заявил Олег Демченко.

По словам мэра, он лично обсуждал проблему с Петром Пестовым, который пообещал привести дома в порядок к осенне-зимнему периоду. Олег Демченко также отметил, что городские власти готовы помочь силами сотрудников «Водоканала», однако ожидают, что управляющий также примет участие в ремонте.

Валерий Косовский в ответ заявил, что у жильцов нет надлежащих договоров с управляющим, из-за чего, по его мнению, сложно требовать от него выполнения работ.

Мэр призвал жителей урегулировать свои отношения с управляющим в юридическом плане и заключить соответствующие договоры.

— Урегулируйте свои юридические права, чтобы вы могли сегодня предъявить какие-то требования. Пожалуйста, заключите договоры. А как это сделать? Оплачиваем. Уважаемые, кому вы платите? Если мы никому не платим, кто должен предоставлять вам услуги? — сказал Олег Демченко.

В ходе обсуждения другие депутаты подчеркнули необходимость одинаковых подходов к финансированию проблем жителей частного сектора и многоквартирных домов. По его словам, владельцы частных домов самостоятельно оплачивают ремонтные работы, откачку канализации и другие услуги, поэтому община должна учитывать и эту ситуацию.

Мэр Олег Демченко, в свою очередь, подчеркнул, что жители должны должным образом урегулировать отношения с поставщиками услуг и оплачивать их, если хотят получать качественное обслуживание.

— Как же вы хотите сегодня получать своевременные качественные услуги, если вы ни за что не платите? Чтобы сегодня получать услуги, нужно за все платить: за энергоносители, за водоснабжение, водоотведение и за работников, которые это выполняют, — отметил Олег Демченко.

После обсуждения депутаты поддержали проект решения «О внесении изменений в бюджет Первомайской городской территориальной общины на 2026 год» в первом чтении.

«За» — 24 депутата, один воздержался. Решение принято.

Реализация Стратегии развития общины

Еще одним вопросом депутаты рассмотрели отчет о результатах промежуточного мониторинга плана реализации Стратегии развития Первомайской городской территориальной общины на период до 2027 года за первое полугодие 2026 года.

Начальница отдела экономики и инвестиционной деятельности управления экономики аппарата исполнительного комитета городского совета Анна Нагорянская отметила, что среди основных результатов реализации Стратегии — завершение реконструкции комплекса очистных сооружений водопровода ОСВ-1 при поддержке НЕФКО и начало реализации проекта реконструкции магистрального водопровода стоимостью 3,4 миллиона евро.

Также в общине установили первые 14 модульных домов для внутренне перемещенных лиц в рамках проекта при поддержке Датского фонда. В сфере здравоохранения подписали грантовое соглашение на реконструкцию родильного дома общей стоимостью 6,2 миллиона евро.

Городской голова Олег Демченко добавил, что за счет грантовых средств также планируются ремонт и реконструкция других медицинских объектов, в частности реабилитационного центра и центра психического здоровья. Кроме того, подписаны договоры на ремонт двух отделений Центральной детской больницы.

В сфере административных услуг община получила оборудование для ЦНАП на общую сумму 1 миллион гривен в рамках программы Polaris. Также при поддержке Украинского Красного Креста были реализованы мероприятия по энергоэффективности, в частности установлены солнечная электростанция и соответствующее оборудование. При поддержке Международной организации по миграции обустроили городской пляж «Радуга».

Отдельно Олег Демченко сообщил о выделении средств на строительство новых очистных сооружений водоснабжения ОСВ-2. По его словам, необходимые процедуры уже завершены, а работы должны начаться в ближайшее время. Также планируется замена водопровода и достройка контррезервуаров на улице Каменомостовской.

«За» — 23 депутата, двое не голосовали. Решение было поддержано.

В итоге депутаты рассмотрели все вопросы повестки дня и завершили заседание.