Споры за школы, кризис комиссий и долги теплопредприятия: что происходило на сессии Николаевского горсовета

После четырехлетней паузы в офлайн-работе депутаты Николаева 27 ноября провели второе частично очное заседание. В повестке дня было 49 вопросов: 39 земельных, один бюджетного характера и девять текущих. Депутаты рассмотрели изменения в Программу экономического и социального развития, возможное переформатирование постоянных комиссий и финансовое состояние «Николаевоблтеплоэнерго».

Об этом пишут «НикВести».

В начале сессии депутаты сразу пакетом поддержали все 39 земельных вопросов, не обсуждая их отдельно.

Восстановление школ Николаева

Заседание началось с обсуждения процедуры определения учебных заведений, которые должны восстановить в первую очередь. Депутат Сергей Кантор обратил внимание на ситуацию с проектом реконструкции школы №51. Он раскритиковал процедуру определения учебных заведений, которые должны быть в первую очередь восстановлены.

— Эта школа из нового строительства перешла в реконструкцию, и тогда она равна другим гимназиям. Мы должны оценить все гимназии и в соответствии с имеющимися средствами определить приоритеты, чтобы общество понимало, почему именно 51-я является первой», — отметил Сергей Кантор.

Сергей Кантор также напомнил, что ранее городские власти заявляли о восстановлении школы №51 с нуля, однако теперь речь идет о реконструкции. На это городской голова ответил, что планы могут меняться: был проведен архитектурный конкурс, выбран победитель, заключен договор на проектно-сметную документацию, а реализовать проект должны были за государственные средства.

При обсуждении депутат Татьяна Домбровская спросила городского голову, кто будет нести ответственность за потраченные средства на проект, который предусматривал новое строительство. В ответ мэр Александр Сенкевич впервые озвучил, что ответственным за инициацию финансирования строительства с нуля был тогдашний глава Агентства восстановления и инфраструктурных проектов Мустафа Найем.

— Кто вам сказал, что мы зря потратили их? Можем наказать Мустафу Найема, который сказал, что нужно разработать проектно-сметную документацию и включить в государственный бюджет. У вас такое предложение? Не надо говорить о зря потраченных средствах, можно сказать, что в большинстве проектов, которые мы разрабатываем и не имеем под них финансирования, что это зря потраченные деньги. Это игра слов и политика», — сказал Александр Сенкевич.

Мэр сообщил, что три школы, разрушенные во время войны, уже находятся в стадии ремонта — за средства государственного бюджета и правительства Дании. Зато учебные заведения №51, №48 и №49 все еще ожидают восстановления.

Депутат от партии «Пропозиция» Федор Панченко поддержал позицию городского головы, отметив, что все вопросы уже обсуждались с родителями, и вариант реконструкции стоит рассматривать. Он добавил, что сейчас важно предлагать все возможные решения государству и международным партнерам.

В то же время депутат Татьяна Домбровская отметила, что критерии определения приоритетности школ не понятны родителям, ведь одни получают отказы, а город тратит средства на несколько проектов подряд.

После обсуждения депутаты поддержали внесение изменений в Программу экономического и социального развития Николаева на 2024-2026 годы. «За» проголосовали 29 депутатов, один — воздержался.

В перечень инвестиционных объектов внесли два проекта:

• реставрация жилого дома на ул. Спасской, 4 — ответственный Департамент ЖКХ;

• реконструкция Николаевского лицея №51 — ответственное Управление капитального строительства.

Переформатирование депутатских комиссий и проблемы с кворумом

Во время сессии депутаты обсудили возможность переформатирования постоянных комиссий горсовета. Александр Сенкевич заявил, что отдельные комиссии не могут проводить заседания из-за отсутствия кворума. В частности, недавно не состоялось заседание комиссии по вопросам прав человека, детей, семьи, законности и антикоррупционной политики — из-за конфликта между двумя депутатами.

О необходимости обновления состава комиссий также заявил депутат Артем Ильюк. По его мнению, горсовет находится в кризисном состоянии, и переформатирование может «оживить» работу органа.

— Я поддерживаю идею переформатирования комиссий. Думаю, это может дать новый толчок, как свежая кровь. Юридически мы продолжаем свои полномочия, но мандат доверия избирателей, видимо, уже исчерпали. К тому же трое депутатов выбыли, и большинство, которое было в начале созыва, изменилось. Я вижу маленький кризис, который можно направить в нормальное рабочее русло, — сказал Артем Ильюк.

Депутат от фракции «Пропозиция» Евгений Павлович раскритиковал коллег, которые систематически пропускают заседания.

— Есть депутаты, которые вообще не работают. Например, депутат Чайка, который, насколько мне известно, не появлялся ни на сессии, ни на комиссиях с начала полномасштабной войны. Также есть те, кто сознательно срывает работу комиссий. Предлагаю создать отдельную комиссию — например, по вопросам экологии или этики — и включить туда тех депутатов, которые не желают работать. Это позволит обеспечить нормальную работу горсовета, не завися от 10-20% коллег, которые не выполняют свои обязанности, — заявил депутат.

В ответ на замечание о проблемах с кворумом городской голова пообещал создать все условия, чтобы они посещали заседания комиссий, включая рабочие места и даже «шконками» для отдыха в бомбоубежище горсовета.

— Мы организуем вам место, бомбоубежище, рабочие места, столы, стулья, свежий воздух. Все это вы сможете получить в нашем убежище. Если с 12 до 5 ночи вы хотите оставаться в горсовете, даже организуем вам кровать, типа «шконки», чтобы вам было, как говорится, отдохнуть, — сказал Александр Сенкевич.

По итогам обсуждения предложение внести изменения относительно избрания заместителей председателей и секретарей постоянных комиссий депутаты не поддержали. «За» проголосовали 24, «против» — 2, еще 11 — «воздержались».

Списание оборудования «Николаевоблтеплоэнерго»

Во время сессии депутаты рассмотрели два проекта решений по списанию оборудования, которое оставалось на балансе коммунального предприятия «Николаевоблтеплоэнерго» после реконструкции котельных и выполнения других работ. Перед голосованием городской голова Александр Сенкевич отметил работу профильной комиссии по вопросам ЖКХ, заявив, что именно она должна быть примером для других депутатских комиссий.

Первый заместитель директора департамента ЖКХ Игорь Набатов пояснил, что часть списанного оборудования — это теплоагрегаты, установки и насосы, которые полностью потеряли свое назначение после модернизации котельных.

— Это оборудование, которое, в результате реконструкций, фактически не используется в деятельности КП «Николаевоблтеплоэнерго», — отметил он.

Второй проект решения касался списания разводящей сети поливомоечного водопровода на проспекте Октябрьском. Эта сеть находилась на балансе предприятия около 25 лет и оставалась в бухгалтерском учете, хотя фактически перестала функционировать еще в начале 2000-х после реконструкции проспекта Богоявленского. По словам чиновников, сеть досталась городу в наследство еще с советских времен и давно не использовалась по назначению.

Оба проекта депутаты поддержали.

При обсуждении городской голова Александр Сенкевич отдельно высказался о работе комиссии ЖКХ и ответил на критику в отношении нее.

— Я лично доверяю этой комиссии, несмотря на то, что Евгений Прудник унижает ее работу и говорит, что мы решаем несерьезные вопросы. Если они проработали решение и дали положительное заключение, я не думаю, что там можно найти что-то плохое. Через эту комиссию даже «муха без билета не пролетит», — сказал городской голова.

В свою очередь депутат Евгений Прудник («ОПЗЖ») заявил, что его критика касалась не тематики рассматриваемых вопросов, а эффективности работы комиссии. Ранее он обвинял ее в том, что депутаты сосредотачиваются на второстепенных вопросах, в частности на списании коммунального имущества, вместо рассмотрения более важных тем для города.

Критическая финансовая ситуация из-за долгов «Николаевоблтеплоэнерго»

Во время сессии депутаты рассмотрели вопрос долгов коммунального предприятия «Николаевоблтеплоэнерго». Представительница филиала «Газосети» Светлана Борисенко сообщила о критической финансовой ситуации: предприятие задолжало 58 миллионов гривен, что ставит под угрозу работу газораспределительной системы в городе. В филиале также не хватает кадров, а большинство сотрудников получает минимальные зарплаты.

Причина проблемы — отсутствие государственной компенсации разницы в тарифах. В декабре завершается отсрочка на более 400 миллионов гривен долга, который «Нафтогаз Трейдинг» выиграл в судах. В случае ареста счетов денег не будет иметь ни «Газосети», ни теплопредприятие.

— Наше обращение касается «Николаевоблтеплоэнерго», потому что задолженность перед нами — 58 миллионов. Городской совет является владельцем этого предприятия, и мы просим депутатов рассмотреть вопрос о его дофинансировании, — сказала Светлана Борисенко.

Директор ОКП Николай Логвинов пояснил, что тариф на тепло остался замороженным с 24 февраля 2022 года и покрывает лишь половину расходов. Накопленная разница в тарифах сейчас составляет 1,195 миллиарда гривен.

— Задолженность разницы в тарифах перед «Николаевоблтеплоэнерго» по состоянию на 1 октября 2025 года составляет 1,195 миллиарда гривен. Такие проблемы есть во всех теплоснабжающих компаниях страны. В государственном бюджете этого года средства на компенсацию не предусмотрены, а на следующий год заложено 15 миллиардов. Также предприятие ожидает от города 10 миллионов гривен для погашения части долга перед «Газсетями», — отметил Николай Логвинов.

Сессия длилась около двух часов. В конце городской голова Александр Сенкевич объявил перерыв до 4 декабря.

На следующем заседании депутаты рассмотрят перераспределение средств в бюджете на 2025 год, чтобы разблокировать расходы по незащищенным статьям бюджета.

Фоторепортаж

Фото: Алина Квитко